2026年了，为什么国家突然要再扫一年黑？因为有种“不动刀的鬼”

看到这个消息，不少人心里会打个问号。这几年身边治安肉眼可见地好起来了，深夜下班骑电动车回家，或者带孩子在小区遛弯，多数人已经很少再听见街头呼啸而过的斗殴声。命案总量、暴力犯罪案件数连续多年往下走。既然表面上的血雨腥风都收拾干净了，为什么还要在2026年这个节点，专门加码一年时间去扫黑？往深里看一看，答案其实藏在老百姓生活的褶皱里，藏在那些不动刀、不动棍，却能把人往死角里逼的招数里。

有一个误会流传得很广，就是以为只有见血、见拳头、见到蹲在街头拿砖头砸人的场面，才够得上＂黑恶＂的门槛。真要按这个标准去数，2026年的中国街头几乎找不出几个。可现实是，＂黑恶＂这个词的内涵，早就跟着社会变了模样。

中央政法委在多个公开表态里都提过一层意思，当下的涉黑涉恶行为已经完成了迭代，从明晃晃的街头厮打，退到了幕后暗处；从赤裸裸的耀武扬威，改成了盘根错节的悄悄拿捏；从＂硬碰硬＂的皮外伤，切换到＂温水煮青蛙＂式的软折磨。触角所到之处，覆盖网贷、物业、乡村基层、市场经营和网络平台等各个和普通人打交道最密集的领域。要害就在这里：受害人一肚子委屈说不清楚，外人只当是家长里短，报警去派出所常常被归入民事调解，最后一场糊涂账。

这种打不到、抓不着、罚不下手的＂鬼＂，用司法上的规范说法叫软暴力。这个概念不是随口安的名号。2022年5月1日起施行的《中华人民共和国反有组织犯罪法》，把此前散落在各种司法解释里的＂恶势力＂上升为国家法律层面的正式概念，标志着扫黑除恶从阶段性专项斗争进入常态化治理的新阶段。

此后最高人民法院陆续发布指导性案例，其中第186号案例专门归纳了黑社会性质组织实施软暴力的行为特征，明确认定聚众造势、拉挂横幅、泼粪喷漆、摆放花圈、围堵呼喊、跟踪贴靠等做法，给群众带来的心理恐慌和精神压制＂丝毫不逊于传统硬暴力＂，同样严重影响群众的获得感、幸福感、安全感。到了187号指导性案例，则从反面划定了边界，只谋财、不作恶、不欺压百姓的犯罪集团，不能被认定为恶势力犯罪集团。有该扫的，也有不能乱扣帽子的，法律的这把尺子被磨得越来越平整。

如果非要用一句最不绕弯的话把普通矛盾和软暴力黑恶分开，大致是这样：两个人偶尔为琐事拌了几句嘴、生意上有几笔账没算清，是正常的民事范畴；可要是一伙人有分工、有组织，长时间反复围着一个人纠缠、恐吓、抹黑、蹲守、施压，让当事人日子过不安稳、生意做不下去、家里睡不了整觉，即便自始至终没动过一根手指头，也已经越过了红线。

2026年这一轮深化行动，就是要把认定标准从＂看单次动没动手＂，切换成＂看有没有形成团伙、有没有长期反复、有没有恶意牟利、有没有刻意打压＂，规则一变，此前很多被和稀泥了事的案子就有了处理路径。

结合各地公开的整治重点，本轮行动最盯得紧的软暴力黑恶，大致集中在四个人们不陌生的角落。

头一个绕不开的是网贷、高利贷的违规催收。经过前几轮扫黑，堵门、拘禁、殴打这种老派做法基本被扫地出门，可催收这门＂生意＂没跟着断根，只是换了副更阴的皮囊。眼下常见的路数有几种：一是全天候电话、短信轮番轰炸，把对方睡觉、工作的节奏彻底打乱；二是爆通讯录，把抹黑短信精准发到借款人的爹妈、亲戚、同事甚至客户手机上；三是P图造谣，把当事人的头像和露骨内容拼在一起满群转发；四是职业化蹲守跟踪，让当事人一出门就心里发毛；五是变着花样恐吓，逼当事人卖房、借钱、还高息。

针对这一类做法，《刑法修正案（十一）》专门增设了催收非法债务罪，法定情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。2026年上海等地公布的裁判口径写得明明白白，多次催收、多人催收、骚扰亲友、上门滋扰、电话轰炸并造成被害人生活严重受影响的，直接认定为＂情节严重＂。合法的借贷关系，只能走法院起诉、依法执行的路子；敢用软暴力手段讨债的团伙，会被按照涉黑、敲诈勒索、寻衅滋事等罪名合并追究。

第二个熟脸孔是隐形村霸和农村宗族抱团式的欺压。老式村霸那种指着鼻子骂人、动手抢地的场景，在乡村已经不多见了，但有一种升级版的＂客气人＂钻了空子。这种人靠宗族亲缘关系拉起小圈子，把村务、工程、补贴发放、土地流转攥在自家人手里，表面客客气气，暗地里把好处一点点截流。谁配合就有肉吃，谁较真就在办医保、批宅基地、申请惠农资金的时候被反复拖延，甚至在村里被造谣抹黑到抬不起头。

这也是2026年深化行动里＂村霸＂＂乡霸＂被单独列出来的原因。同步启动的还有对＂保护伞＂的深挖，一案三查的机制下，作恶的团伙、包庇的公职人员、失职的监管环节，一并被拎出来算账。

第三个熟脸孔在城市，是物业霸凌和市场地头蛇。业主群里常年吐槽的场景大家很熟：单方面调涨物业费和停车费、变相捆绑收费、对提反对意见的业主关门禁卡进出、故意拖着不修水电、垃圾清运和装修队指定收高价。整个过程没有肢体冲突，就是用手里那点管理权限一寸一寸挤压业主。菜市场、商业街上的所谓＂地头蛇＂也是同一路数，同行抱团恶意差评、虚假投诉、扎堆进店骚扰，或者强收＂进场费＂＂照顾费＂，不给钱就想办法挤垮你的店。

以前这类事常被归入＂物业矛盾＂＂同行竞争＂这样的框子里冷处理，本轮行动则明确一句，团伙化、长期化的恶意欺压，就是恶势力乱象。公安、住建、市场监管部门联合出手，专门收拾这种拿垄断地位卡老百姓、卡小商户的隐形黑恶。

第四个熟脸孔是网络空间里的黑灰产。一部手机、一台电脑，就能把一个人的名声、饭碗，甚至一家小店的招牌搅得稀碎。常见操作有几种：职业水军接单进行网暴造谣，把编造的所谓＂黑料＂往各大平台推；利用私密聊天记录或视频进行敲诈，索要＂封口费＂；专门盯着网店、实体店、小微企业的差评评分下手，靠恶意投诉勒索钱财；组团进行职业碰瓷式＂维权＂，制造矛盾再要挟。

虚假信息传播的速度快得惊人，几天时间就能铺满全网，取证成本却奇高，作恶者又常常匿名躲在异地，普通人凭一己之力几乎无从追责。本轮行动明确要求网警全网溯源、跨地打击，把清剿水军团伙、匿名网暴团伙、网络敲诈团伙作为攻坚重点。

有人会追问，扫黑除恶已经常态化了，为什么还要专门再拿出一年时间搞深化？细究起来，软暴力黑恶跟传统黑恶在治理规律上就是两码事，日常执法的节奏很难把它彻底清干净。

一是每一次单独看都不像事，攒起来却能把人拖垮。打架伤人有伤情、有监控、有物证，立案定性都直接。软暴力则是琐碎的：一条骚扰短信、一次故意刁难、一次门口徘徊、一条差评，孤立地看每一件都够不上＂大案＂，可几个月甚至几年反复对着同一个人来，后果并不亚于一次殴打。以往执法习惯＂就事论事＂，恰恰会把这种累积伤害漏出去。这轮行动直接把认定视角切换到＂看整体、看团伙、看长期作恶模式＂，把这个执法惯性上的缺口补上。

二是隐蔽性太强，＂保护伞＂最容易在缝隙里生长。软暴力作恶大多披着＂合法经营＂＂普通村民＂＂正常同行＂的外壳，容易通过人情礼节、利益输送悄悄拉拢个别工作人员，从而压线索、压案件、降格处理。本轮行动全面推行一案三查机制，作恶团伙、包庇纵容人员、监管失职情况一并深挖，从制度层面挤压＂伞＂的生存空间。同步启动的还有省级提级督办和异地用警，对那些盘踞多年、举报无果、积案成堆的疑难案子，直接由上级机关接手，安排外地公安跨区办案，把人情干扰这层土壤翻过去。

三是复制门槛低，一旦不集中出手，很快会全面泛滥。街头黑恶要养人、要占地盘、要负担硬件，扩张速度受限。软暴力则相反，几个人加几台手机就能组队，套路一学就会，模板一抄就传。一个小区物业欺负业主没被追究，同城其他小区容易照搬；一种催收话术奏效，很快会在整个行业内蔓延。所以这一年时间，是集中围剿、避免灰色标准坐大的必要窗口。

围剿的手段也不是走过场。第一步是打财断血。所有软暴力团伙的落脚点都是敛财，人抓了钱还在，就还有卷土重来的资本。此轮行动对非法催收所得、垄断收费、敲诈勒索款项、侵占的惠农补贴等一律追缴，涉案房产、车辆、账户依法冻结查封，能返还给受害群众的部分依法退赔。

第三步是精准边界。最高人民法院的第187号指导性案例已经把话讲清楚，仅以＂谋财＂为目的、不具备＂为非作恶、欺压百姓＂特征的犯罪集团，不能戴上恶势力的帽子。本次行动同样坚持不扩面、不凑数、不层层加码，普通的邻里拌嘴、单次的生意分歧、个人间的日常矛盾，都不在打击范围之内。

回过头去看这些年扫黑的路径，从整治看得见的暴力，到清剿看不见的欺压，坐标一步步往里推。前十年守的是不被打伤、不被抢劫的底线安全，这一轮要守的，是不被精神折磨、不被恶意拿捏、不被套路收割、不被暗中打压的日常安宁。

那种不动刀的＂鬼＂，怕的从来不是喊几句口号，而是有人愿意较真、有制度愿意撑腰、有法律愿意兜底。等它们无处栖身的那一天，村里办事不再看脸色，城里住着不再受气，做生意不再被围猎，网络空间不再有匿名作恶的暗角，才是真正意义上的平安中国。