没转正就造反？联合国秘书长候选人巴基手撕五常，安理会要变天

你见过面试第一天就把所有面试官得罪光的操作吗？最近联合国秘书长竞选就出了这么个惊天猛料。提名才刚刚三天，75岁的女候选人伊冯娜·巴基直接站在联大讲台上开炮。话里话外直指五大常任理事国把持八十年的安理会，根子上就出了问题。

八十年过去，全球人口都翻了快三倍，安理会常任理事国的席位，一把都没添过。占全球人口比例越来越低的大洲，牢牢占着所有核心席位。人口增长最快的非洲，足足14亿人，连一个常任席位都拿不到。巴基说，这就是安理会动不动就瘫痪的根本原因。

这话其实一点都不新鲜，非洲联盟早在2005年就明确要两个带否决权的常任席位。德日印巴组成的四国集团，也争了快二十年。就连美国前一阵都公开松口，支持给非洲增加两个常任席位。

喊改革喊了几十年，真动起来却寸步难行。联合国1993年就成立了安理会改革工作组，后来又启动政府间谈判，吵了十几年都没个结果。各国利益绑在一起，谁都不肯让步，半分实质性妥协都谈不出来。

安理会改革早就成了联合国最出名的烂尾工程，年年谈年年原地踏步。但这次巴基发言，和以前所有人都不一样。她不是学者写论文，也不是非政府组织发传单，她是以联合国秘书长候选人的身份，在联大正式对话环节，当着所有安理会成员的面把话挑明。

放在联合国的外交潜规则里，这操作简直是离大谱。秘书长的选举，本来就是五常说了算。按联合国宪章，得安理会推荐，联大才能任命。意向性投票里，只要五常任何一个投反对票，候选人直接出局，连门槛都迈不过去。

绝大多数候选人的套路都是，先当上秘书长，进了门再慢慢推改革。巴基倒好，反其道而行之，先亮刀子再伸手要票。她喷的还不是某一国某次滥用否决权，是整个安理会的结构出问题，这一竿子打翻一船人，胆子真不是一般的大。

很多人都好奇，一个刚入局三天的新面孔，哪来这么大底气？巴基是这次竞选的第八位候选人，前面七个早就排好队拉完票，首轮投票里领跑的已经拿到10票支持，紧随其后的也有9票。她三天前才被人口只有十万出头的太平洋岛国汤加提名，表面履历看着真不算起眼。

挖开她的人生经历才发现，水下藏的东西真不少。她1951年出生在厄瓜多尔，父母是黎巴嫩移民，17岁嫁给黎巴嫩富商，跟着搬到贝鲁特。刚定居没几年，黎巴嫩内战就爆发了。

她在联大发言的时候说，当年躲在贝鲁特的地下室，抱着三个孩子听炸弹在头顶炸，那时候她就许愿，只要孩子能活下来，她这辈子就只做一件事，为和平工作。这不是随便喊的竞选口号，是她真走出来的路。

逃离战火后，她先后在索邦大学和哈佛肯尼迪学院读书，跟着谈判学大佬做冲突管理研究。后来厄瓜多尔和秘鲁爆发边境战争，她深度参与调解，不到三年就促成两国签了和平协议，终结了几十年的边界争端。

八个候选人里，只有她真刀真枪搞定过两个主权国家的和平谈判，这份成绩单，没人能挑出毛病。最让人好奇的还是她和美国那层若隐若现的关系。

早2000年，她做厄瓜多尔驻美大使的时候，加拉帕戈斯群岛发生油轮泄漏，她创立保育基金会，当时帮她张罗的就有还没当总统的特朗普。后来她当工商部长，还靠这层关系把环球小姐大赛搬到了厄瓜多尔。

路透社报道说，她自己都在厄瓜多尔电台公开承认，她的候选资格得到了华盛顿的支持，还说和特朗普、克林顿都是朋友，从里根时代就和历届美国总统保持联系。面对记者追问，她直接说，要怪就怪我和两人都是朋友，我不隶属于任何派别。

她会六种语言，横跨拉美和中东两个文明圈，手里有和平政绩，身后有美国关系，身份越复杂，越让人猜不透她的真实目的。现在刚好赶在第二轮意向性投票的节点，她这一通发言，绝对不是随口说的。

首轮投票里，高达三成四的票都是“不发表意见”，比2016年多了十几个百分点，说明大量安理会成员都在观望，选情根本没定型。领跑的候选人刚过9票的推荐门槛，五常手里的底牌还没掀开，要等后面轮次用颜色票区分，才知道谁能留下来。

巴基这个时候跳出来，其实打了好几手好牌。她直接站出来喷安理会结构性不公，一下子就拿到了发展中国家的好感。安理会改革本来就是非洲最核心的诉求，连中方都明确说，改革就是要提升发展中国家的话语权，纠正非洲的历史不公。

这波表态直接把最受欢迎的改革牌抢到自己手里。现在安理会15个成员里，非洲就有三个，再加上其他发展中国家，加起来的票数足够动摇选情。她的表态也刚好贴合美国近两年的说法，美国一直说安理会要反映当下的世界，不能停留在1945年的格局。

巴基喷的是结构问题，不是否决权本身，刚好说到了美国的心坎里。说穿了，她哪里是单挑整个五常，不过是顺着五常中某些成员能接受的方向，给自己铺路。她半路杀进来，也给领跑的候选人添了不少压力。

美国从一开始就没把宝全押在一个人身上，巴基入局就是告诉所有人，这牌桌还有变数，选情还没到定局的时候。八个候选人抢位置，五常人人手握否决权，哪怕巴基大概率拿不到高票，毕竟她才刚提名三天，连私下沟通都没走完流程。

但她的存在，已经把这场选举搅得更热闹，也更有看头。不管她能不能当选，这把改革的火已经烧起来了。全世界都承认安理会需要改革，没人反对这句话。

可真正的问题是，现在五常各有各的打算，改革的方向到底谁说了算，改革的代价又要谁来承受，这才是联合国这盘大棋里，藏得最深的那道裂缝。

参考资料：新华网 安理会举行联合国秘书长遴选首轮意向性投票