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征拆谈判中,有些征收方为了尽快让被征收人签字搬迁,会用上一些非常规手段:断水、断电、断路、堵门,甚至半夜骚扰。目的只有一个——逼你签字。很多被征收人遇到这种情况又气又慌,不知道该怎么办。这篇文章把断水断电逼迁的法律定性和应对方法讲清楚。
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《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条写得很明确:任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
这是法律给被征收人划出的保护线。征收补偿应当通过协商、签订协议来完成,而不是用破坏基本生活条件的手段施压。断水断电不是“工作方法”,是明确的违法行为。
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断水断电是最常见的,但花样远不止于此:
以“线路检修”“管道维护”为名停水停电,停而不修;
在房屋周边设置围挡、堆土,阻断通行;
对经营户反复检查、骚扰,施压关门;
雇佣社会人员上门威胁、恐吓;
故意损坏门窗、锁眼,制造不安。
这些行为,实质上都是逼迁的手段,都违反了上述法律规定。
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维权第一步不是硬碰硬,而是把证据攥在手里。
恢复供应无果的记录。向供水供电部门报修,留好报修工单、通话录音。如果是物业或施工单位配合断的,尽量拿到他们的答复记录。
现场取证。断水断电后,拍视频记录水龙头无水、电闸被拉、电线被剪等现场情况,拍摄时间、地点、人物尽量完整。
报警记录。断水断电或有人骚扰时,第一时间报警。警察出警后,要求做好询问笔录,记住警号和出警回执。即使不能当场解决问题,报警记录本身就是证明违法逼迁的重要证据。
生活受影响的凭证。因断水断电导致无法居住、经营受损的,留存相关支出凭证,比如外出租房、购买饮用水、发电机等费用的票据。
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固定证据后,多渠道投诉可以给征收方施加压力。住建部门是房屋征收的主管部门,对违法逼迁行为有查处职责。信访部门和政府热线也可以作为反映渠道。如果涉及供水供电企业违规配合,可向其行业监管部门投诉。投诉时提交书面材料,附上证据,明确要求恢复供应、查处违法行为。
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断水断电逼迁的行为,在法律上属于违法行政行为或行政事实行为。被征收人可以就此提起行政复议或行政诉讼,请求确认该行为违法。确认违法后,因断水断电造成的直接损失可以依法主张赔偿,比如临时租房费用、经营损失、物品损坏损失等。如果逼迁过程中伴随人身伤害或财产损坏,还可以追究相关人员的法律责任,包括行政处分和刑事责任。
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面对断水断电,情绪可以理解,但不要自己接线恢复、不要和现场人员发生肢体冲突。这样做不仅解决不了问题,反而可能让自己陷入被动。正确的做法是:留证、报警、投诉、诉讼,用法律程序回应违法行为。
法律明确禁止逼迁,就意味着你面对这种事时有底气。底气来源于证据和程序,不来源于对抗。遇到断水断电,不慌不乱,按上面的步骤一步一步来,法律会给你一个说法。
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