闪评 | “金主换代”如何影响美国中期选举？

　　今年是美国中期选举年。路透社8月20日报道称，从2025年1月1日至2026年第一季度末的15个月里，美国企业在2026年中期选举国会众议院和参议院选举中的政治支出达到创纪录的5.17亿美元，超过2024年大选两年周期当中4.61亿美元的企业政治支出。

　　路透社报道截图

　　公开数据只是“冰山一角”

　　中国人民大学国际关系学院教授刁大明在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时说：

　　目前看到的美国企业政治支出数据，是基于相关法律由企业申报的数据。在此之外，根据联邦最高法院的判例，美国大金主还可以通过向所谓的“超级政治行动委员会”（Super PAC）注资，来间接影响选举，这意味着美国企业的实际政治支出将远高于公开数据。

　　政治行动委员会（Political Action Committee，简称PAC）是美国政治献金体系中的重要组织形式，其核心职能为筹集并分配竞选资金支持公职候选人。

　　2010年，美国最高法院和联邦上诉法院的两项判决，为“超级政治行动委员会”（Super PAC）的形成奠定了法律基础。基于上述判例，“超级政治行动委员会”可以接受来自个人、企业等的无限额捐款。

　　虽然基于相关判决，“超级政治行动委员会”接受捐款不得与候选人及其竞选团队协调，但其仍然可以通过政治广告等方式，支持或反对特定候选人，从而影响选举结果。

　　路透社报道截图

　　说到“政治广告”，今年6月，路透社曾援引广告追踪机构AdImpact披露的数据报道称，今年美国中期选举，仅“政治广告”这一项，支出就将达到116亿美元，超越2024年的112亿美元和2022年的89亿美元，再创纪录。

　　广告追踪机构AdImpact报告截图

　　广告追踪机构AdImpact统计的项目包括传统电视（broadcast TV）、有线电视（cable TV）、联网电视/流媒体电视（CTV）、数字平台广告以及广播电台广告等。

　　刁大明告诉《闪评》记者，截至目前，依据媒体公开的数据测算，这个数值最终甚至会超过120亿美元。

　　今年又将出现美国最烧钱的一次中期选举，120亿美元只是预期数据，选举之后的最终结果可能比这个还要多。这充分说明“金主”对美国政治的影响明显且持续加剧，也暴露出美国选举政治的本质是金钱政治。

　　“金主换代”体现美政治经济和社会结构变化

　　与美国企业政治支出量的增长相比，“金主换代”的现象更加引发关注。

　　回到前述美国企业的政治支出，统计数据显示，2025年1月1日至2026年一季度末，加密货币、人工智能以及博彩业企业的政治支出达到2.94亿美元，在本轮中期选举企业政治支出总量中的占比超过半数。有分析指出，这些企业的“钞能力”正在超越传统的能源、金融和制药企业。

　　8 月19日 美国总统特朗普在白宫会见美国数字资产和金融产业代表

　　中国人民大学国际关系学院教授 刁大明：

　　高科技产业在此次竞选周期中精准且大规模地介入，反映了美国近年来政治、经济和社会结构的变化。

　　人工智能以及相关高科技领域的“金主”代表了当前美国经济精英中的“1%”。这些企业在高科技领域形成的垄断，让美国既有的金钱政治呈现出明显的寡头化特征，即极少数人通过投入海量资金来显著影响政治走向。

　　“新金主喜欢两头下注”

　　根据路透社的报道，与美国政治生态当中的“老金主”相比，“新金主”们更倾向于拒绝与民主党或共和党做“单一绑定”，常常“不看党派、两头下注”，支持自身所在行业发展政策的候选人会获得资金支持，反对者则会遭到资本攻击。

　　以俄亥俄州民主党参议员候选人谢罗德·布朗（Sherrod·Brown）为例。2021年至2024年担任参议院银行委员会主席期间，谢罗德·布朗对加密货币行业一直持“高度怀疑”和“警惕”的立场。

　　此后，在2024年的参议院选举中，美国加密货币企业背后的“超级政治行动委员会”（Super PAC）动用大量资金支持谢罗德·布朗的竞争对手，导致其最终输掉了选举。

　　目前，谢罗德·布朗正寻求通过俄亥俄州的特别选举重返参议院。媒体注意到，他对加密货币的立场发生了“明显变化”，其竞选团队在一份声明中说，布朗认为“加密货币是美国经济的一部分”，并对此持开放态度。

　　美国阿克西奥斯新闻网报道截图

　　中国人民大学国际关系学院教授 刁大明：

　　“新金主两头下注”是因为美国国会两党当前对高科技等行业的政策路径，特别是发展与监管之间的关系较为模糊。

　　“两头下注”更有助于大资本获得最大化的利益，资本所考虑的并不是回应民众诉求，而是要确保无论哪个党上台，都要实现寡头资本的利益最大化。

　　美金钱政治无法有效回应民众诉求

　　对于今年中期选举过程中出现的“金主换代”，有美国舆论担忧，后续美国国会的立法重点可能出现变化，例如相关行业支持的人选进入国会后，以往高油价和医疗保健等更直接关系到民众切身利益的问题或许“更难得到关注”。

　　对此，刁大明认为，本质上讲，美国国会本身就是金钱政治的产物，寄望于通过立法方式彻底解决问题是不可能的，民众的担忧也得不到有效回应。

　　中国人民大学国际关系学院教授 刁大明：

　　美国社会层面对金钱政治一直抱有极大的不满。国会立法本质上是技术层面的调整，不可能从根本上解决问题，因为它本身就是问题的一部分。

　　随着美国科技富豪的崛起，极少数人可以通过各种方式给候选人巨额的资金支持，这将导致美国政治更加走向极端化，也会与美国社会民意渐行渐远。

　　来源：总台环球资讯

　　记者：龚晨

　　签审：陈濛

　　监制：蔡耀远