一顿饭就花掉40万，四年敛财40亿，杭州土皇帝虞关荣有多嚣张？

2018年5月17日清晨，天还没亮，浙江省警方的一支队伍就包围了杭州滨江区的一处别墅。屋内的人尚在睡梦中，抓捕行动已经收网。被按倒在地的那个男人叫虞关荣，在杭州滨江，这个名字曾经让很多人不寒而栗。

虞关荣是杭州滨江浦沿街道新生村人。1997年，他因流氓罪服刑出狱。别人出狱想的是重新做人，虞关荣想的是怎么用更狠的手段赚钱。

上世纪九十年代末，滨江正赶上大开发。拆迁、基建、土方、建材，到处都是机会。基层干部推进拆迁工作困难，就把棘手的活儿外包出去。虞关荣接了这个活儿，威逼利诱、暴力施压，拆迁任务快速完成，他也赚到了第一桶金。从此以后，他认定了一条路——拳头比道理管用。

2009年，虞关荣盯上了杭州复兴建设集团的一个房产项目。他带着人上门“谈合作”，强迫对方转让股份。这一单下来，他非法获利4180万元。也是从这一年开始，虞关荣在滨江一带彻底立住了脚。

站稳脚跟之后，虞关荣拉上戴国松、王观成等人，成立了杭州森翔市政工程有限公司。公司是正规的，干的却不是正规生意。他要垄断滨江的土石方和市政绿化工程。凡是外地承包商没经过他允许就进场施工，下场只有一个——被打出去。

2012年7月，萧山的工程老板陈生祥在滨江区一家酒店门口，被几名男子摁在地上挥刀就砍。陈生祥的手被砍断，终身残疾。指使行凶的人是虞关荣的手下华峰平，外号“华疯子”。原因很简单，陈生祥接了虞关荣看上的土方项目。

更让人没想到的是，这起性质恶劣的伤人案最终不了了之。虞关荣因证据不足被取保候审，陈生祥被迫转行，从此退出了土石方市场。陈生祥后来回忆说：“后续没有处理，无门可告，我告到哪里，他们摆平到哪里。”

有了这样的“底气”，虞关荣的胆子越来越大。围堵工地、打砸设备、上门恐吓、泼漆逼债，这些手段成了团伙的常规操作。短短几年时间，这个团伙实施的违法犯罪案件多达163起。

虞关荣很清楚，光靠暴力走不远。从2014年开始，他把重心转到了招投标市场。他注册了好几家关联公司，在滨江的市政、土建、绿化等政府项目里围标串标。怎么操作？他和保护伞一起设置门槛——工程做过什么类型、标的额要达到多少，两三个条件一卡，外人根本进不来。项目中标后，他再高价转包出去，从中抽取好处费。

四年时间，虞关荣插手的政府项目多达36个，非法敛财接近40亿元。滨江的工程圈里流传着一句话——“招标不过江”。这个“江”指的是钱塘江。意思是滨江的招投标，只有虞关荣说了算。

钱多了，虞关荣开始铺关系网。他在钱塘江边建了一座私人会所，取名“荣斋”。这个地方不对外开放，专门用来招待各路公职人员。会所里的排场极大，茅台摆得跟矿泉水一样，一顿饭花掉十几万是常态，最夸张的一次单餐开销直接冲到了40万。吃完饭，虞关荣还会给客人塞红包、送名贵礼品。光行贿这一项，法院查明的就有42起，合计700多万元。

用钱开路，效果立竿见影。先后有26名公职人员被他拉下了水。杭州市公安局原党委副书记朱伟静，从1998年起就担任滨江公安分局局长，前后长达14年。他在供述中说：“这15年当中，也收受了各种利益，特别是虞关荣利用各种节假日来邀请我吃饭，在吃饭的过程当中收受红包。15年下来，我自己现在回过头来想一想确实也吓了一跳。”

除了行贿，虞关荣的违法版图还在不断扩张。走私枪支、组织人员去境外赌博、非法持有枪支，什么都敢干。法院后来查明，这个团伙走私枪支2支、非法买卖枪支1支、非法持有枪支2支。

2018年1月，全国扫黑除恶专项斗争启动。关于虞关荣的实名举报信一下子多了起来。同年2月28日，浙江省公安厅成立专案组，立案侦查。

专案组做了一件关键的事——从外地调人。省公安厅统一指挥，由金华市公安局负责侦办。这个决定避开了本地的保护伞，确保了调查不受干扰。

2018年5月17日，抓捕行动开始。杭州市公安局、金华市公安局出动近500名警力。当天抓获包括虞关荣在内的团伙成员33名。后续又有多名涉案人员陆续落网，到2018年10月，共抓获犯罪嫌疑人161人。

与此同时，纪委监委也动了起来。2018年7月13日，省公安厅向省纪委监委移交了“保护伞”线索。8月1日清晨，办案人员兵分8路出击，到上午8点38分，首批8名涉案对象全部被控制。之后又分两批对22名对象采取留置措施。整个“拔伞”工作共在4地设置7个办案点。

2019年12月30日，金华市中级人民法院和东阳市人民法院同时对虞关荣案作出一审宣判。法院审理查明，这个黑社会性质组织存续时间长达9年，成员多达66名。虞关荣被指控组织、领导黑社会性质组织罪、走私武器罪、行贿罪、寻衅滋事罪等26项罪名。最终，虞关荣数罪并罚，被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。另外两名主犯戴国松、王观成也同判无期徒刑。其余63名团伙成员分别被判处十四个月到二十五年不等的有期徒刑。

同一天下午，金华市9家基层法院对26名充当“保护伞”的公职人员一审宣判。朱伟静犯纵容黑社会性质组织罪、徇私枉法罪、受贿罪，数罪并罚，判处有期徒刑十四年。其余25人也分别被判处二年到十一年零六个月不等的有期徒刑。

案件尘埃落定后，滨江被长期垄断的基建、建材市场全面解封，招投标流程恢复了公开透明。曾经在滨江一手遮天的“土皇帝”，终究没能逃过法律的审判。