河南
再过段时间第九届东方经济论坛就要在符拉迪沃斯托克开幕了，这回的阵仗可不小，普京都要亲自到场发言，还放话要有重磅声明。目前放出来的消息更炸，论坛要签380份合作协议，总价值足足6.5万亿卢布，换算下来快800亿美元，比去年的规模还要大。哪怕西方把俄罗斯列为不友好主体，不少西方企业还是削尖了脑袋想来。可谁能想到，砸这么多钱进去，远东发展最头疼的问题，根本和钱没关系。
那这个硬伤到底是什么，答案很多人想不到，是缺人。俄罗斯远东联邦区有621万平方公里，占了俄罗斯国土的三分之一还多，这么大一块地方，2026年初的数据显示，这里常住人口才617万，平均一平方公里还不到一个人，人口密度比很多荒漠地区还要低。从苏联解体到现在，三十多年时间远东人口流失超过三成，走的全都是青壮年劳动力。留存下来的大多是老龄人口，人口自然增长率一直都是负的。
俄罗斯官方给2030年定的远东人口目标，都不敢提增长，只要能稳住786万的人口基数就算达标。普京之前也公开说过，西伯利亚和远东发展，最大的瓶颈从来不是资金，是人才和人口。留不住人，修再多基建拉来再多投资，都是空中楼阁，根本没人干活。
年轻人不想留，根子还是远东发展没活力。当地工业基础本来就弱，基础设施老化得离谱，核心的变电站这类电力设施，平均服役年限都超过30年了。西方制裁之后，欧洲的高端设备断供，俄罗斯只能花高价从中国、土耳其买替代设备。按照现在的趋势预判，到2030年远东会出现2.6吉瓦的发电能力缺口，连用电都没法保证。
除了电不够，交通短板也卡得死死的。现在远东港口的堆场早就饱和了，铁路运力也快摸到上限，货物积压、通关滞留两三天都是常态。这直接把远东融入亚太供应链的通道给锁死了，想发展外贸都难。就业岗位少，看不到发展空间，年轻人当然不愿意留在这里死守。
其实周边的中国、朝鲜、越南都有充足的劳动力，俄罗斯完全可以引进外籍劳工补缺口。可俄罗斯一直有政治层面的顾虑，不敢大规模放开。远东挨着中国，地缘位置特殊，俄方一直担心过度放开人才引进，会失去区域主权和发展主导权。这种矛盾的心态拖了几十年，相关政策根本没法落地。
现在俄乌冲突已经持续四年多，再加上西方的全面制裁，俄罗斯整体经济压力不小。过去东方经济论坛，日韩高层都扎堆来参会，现在好多国家要么降级参会，要么直接不来了。本届论坛的主题定成“俄罗斯也不是没尝试过改变，其实早早就出台了不少政策救场。远东国际超前发展区的法律早就生效，远东开发集团十一年来累计的投资组合达到13.7万亿卢布，实际落地的就超过6.8万亿。现在区域里已经落地了近3000个项目，催生了一千一百多家企业，创造了18万个就业岗位。中国投资者参与了94个项目，投资额突破1万亿卢布，占了远东外资总量的八成以上。
远东：造福人民的发展”，这话本身就点出了过往开发的问题，之前那么多巨额投资，根本没能惠及普通民众。可18万个就业岗位，放到六百多万总人口里，真就是杯水车薪。零散的岗位撑不起产业集聚，也搭不出完整的产业链，年轻人根本看不到长期发展的希望。哪怕有岗位，也留不住想要拼一把的年轻人。
现在制裁背景下，俄罗斯的资金、技术、市场都高度依赖外部合作。外国商界愿意来参会，不代表就对项目落地有信心，很多签好的协议，最后都可能拖延甚至烂尾。远东开发的困境已经延续几十年了，苏联时期就启动了振兴规划，到现在也没能扭转人口流失的颓势。
大家都懂，基建是硬件，人口是软件。硬件的短板砸钱就能补齐，软件的缺失得靠长期的民生建设和产业培育，急不来。没有人口支撑，再多的厂房、港口、铁路，最后都没人运营，等于白修。
九月的论坛开完终究要散场，380份协议摆出来，绝对是够好看的成绩单。可纸面上的繁华能不能变成远东真正的蜕变，现在看答案并不乐观。填不上人口流失这个致命的坑，所有的开发规划，终究只是一场纸面热闹。
参考资料：环球时报 第九届东方经济论坛俄方签约超6.5万亿卢布
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