广东
近日，《深圳市龙华区摊贩经营场所划定和管理办法(试行)》正式实施，有效期3年。办法将摊贩经营场所划分为“严禁区、管控区、疏导区”三类，明确地铁出入口50米、学校和医院200米范围内不得设置摊贩经营场所，摊位分配实行抽签摇号，为流动摊贩规范经营立下“规矩”。
三区分类管理
严禁区全时段禁止摆摊
办法明确，摊贩经营场所是指由街道办事处按照疏堵结合、合理布局、有序监管原则统一划定和管理的集中区域，实行分类管理，统筹划分为严禁区、管控区和疏导区，并及时动态调整。其中，严禁区全时段禁止流动摊贩经营；管控区结合居民需求和管理实际，允许在特定时段和区域规范化经营；疏导区为专门规划的经营区域，允许符合条件的流动摊贩在规定时段及划线范围内规范经营。
办法同时建立动态调整机制，要求街道办事处每年对摊贩经营场所的经营秩序、环境卫生、居民满意度等方面进行评估，参考评估结果对场所的分类、范围、经营时段等进行动态调整，或决定撤销。
选址划定“红线”
地铁口50米、学校医院200米内禁设
在选址上，办法列明“负面清单”，摊贩经营场所不得位于:规划确定的高速公路、快速路、干线型主干道及两侧；高压线、管道燃气、高铁、轨道交通、危险边坡等安全距离范围内；地铁出入口50米、学校和医院200米范围内；火车站、高铁站等重要门户和交通枢纽周边等区域。
同时明确，设置摊贩经营场所不得破坏行道树及其附属设施，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得搭建永久性、不可拆卸移动的建(构)筑物，不得擅自占用绿地、公共停车泊位和人行道，不得占用或堵塞盲道等。
划定须经居民议事会协商
摊位超容量抽签摇号
划定程序上，办法规定由社区工作站提出划定意向，经现场调研、征求意见、综合评估，并经社区居民议事会充分协商后形成初步划定方案，明确划定范围、场地面积、摊位数量、经营业态、经营时间、管理制度、准入条件和退出机制等内容。初步划定方案应在社区显要位置公示，公示期不少于5个工作日；公示期间有异议的，由社区工作站组织核查，及时作出解释说明或调整。公示期满无异议或异议妥善处理完毕的，报街道办事处审定；审定通过后，在街道公告栏、政府网站向社会公布。
办法要求，摊贩经营者应具有完全民事行为能力，从事食品经营的摊主及所有直接接触食品的从业人员，须持有有效的健康证明。经营者从事经营活动前，应向街道办事处进行信息登记，填写《摊贩经营信息登记表》，并出具承诺书，落实场所环境卫生、消防安全、食品安全等责任。当登记数量超出经营场所容量时，将按照公平、公正、公开的原则，通过抽签、摇号等方式确定；分配结果在街道公告栏、政府网站公示不少于3个工作日，登记的食品摊贩信息同步告知区市场监管部门。
摊位经营不得产生污染、噪音
引导成立摊贩自治组织
经营规范方面，摊位应由本人经营，不得转让、出租、出借；须在规定摊位、规定时间经营，不得随意更换经营地点；严禁高音宣传，不得产生异味、光污染以及固体废弃物等污染源影响周边环境、干扰他人正常生活。
经营者因个人原因确需终止经营的，应提前7个工作日向社区工作站提交退出申请。对未在网格线内经营、超时段经营、占用消防通道、经营假冒伪劣或过期变质商品、违规使用明火或大功率电器等行为，由日常管理主体督促限期改正；改正不到位或拒不改正的，由街道办事处依法依规予以清退。
办法还提出，充分发挥社区居民自治优势，倡导摊贩经营自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，引导成立摊贩自治组织、制定自治公约，逐步实现摊贩经营场所自治自律。同时明确，摊贩经营场所的划定和管理应当体现公益性，日常运维不得以营利为目的。
采写:南都记者 陈荣梅
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
