北京
（来源：嘉兴日报）
转自：嘉兴日报
■撰稿 何金妹 吴芸婷
图片由南湖新区（东栅街道）提供
走进南湖区南湖新区（东栅街道）万兴社区（筹），国际电气城、汽车商贸园等五大专业市场商铺林立，5000余家经营主体在此扎根。
曾经，市场业态繁杂、治理力量分散、商户诉求难落地，是社区绕不开的难题。如今，依托组织、服务、治理“三位一体”工作法，社区坚持党建引领、商户参与、多方共治，把商户烦心事办成暖心事，走出一条适配大型商圈的精细化治理路径。
组织攥指成拳
激活商圈自治内生力
“以前各家商户各自为战，遇到资金周转、市场秩序等问题，没有专属牵头对接渠道，商户诉求往往层层搁置、难以落地。现在党支部建在市场里，党员商户带头，有事网格现场就能商量。”国际电气城党员经营户严先生说。
针对市场治理碎片化痛点，万兴社区（筹）重构基层组织体系，指导辖区企业组建6个联合党支部，把92名流动党员纳入统一管理，29户党员经营户集中挂牌，以党员先锋力量带动整片商圈。
社区主动对接禾城农商银行科技支行，本年度已为商户发放纾困信贷600余万元，有效缓解小微经营主体资金压力。
治理力量全面下沉摊位一线，社区组建“掌柜卫士”志愿服务队，创新推出“兴动存折”积星机制，志愿服务、议事献策等均可积星兑换实用福利，现有100余名商户参与，累计开展志愿活动300余次，商户从“旁观者”变身“治理参与者”。
社区以网格作为精细化治理最小单元，科学划定5个市场专属网格，推行社区、物业“双网格员”联勤模式，吸纳优秀商户代表担任社区兼职委员。
工作人员逐户摸排建立“一市一册、一企一档”动态台账，为全域经营主体建档，在网格就地化解经营、物业类难题40余件，打通服务商户“最后一米”。
社区筹备组组长陈丽芳介绍：“把支部建在市场、力量沉到网格，就是要打破壁垒，让分散力量握指成拳。”
服务精准赋能
协同共治优化营商环境
“前段时间店里急需招录残疾人就业人员，我向社区窗口提出诉求，24小时内就完成人员匹配及上岗对接，服务效率远超我的预期。”辖区汽车商户李先生说起社区闭环服务时连连点赞。
社区打造一站式服务窗口，建立“商户点单、社工接单、社区派单、部门办单”闭环模式，梳理需求、资源、项目三张清单，本年度累计受理商户诉求300余件，办结率98%，平均办事时长直接压缩五成。
围绕商户全周期需求，社区打造“掌柜+”特色服务品牌矩阵。“掌柜乐业”专场招聘会搭建政企用工对接桥梁，成功促成百余人就业匹配；“掌柜育苗”暑期托管、市场研学项目，有效解决商户子女看护难题；升级“掌柜暖新”驿站，为快递、货运等新就业群体提供休憩便民服务。系列活动累计开展37场，服务商户、群众5000余人次。
社区孵化“万兴社区益企”社会组织，以项目化方式破解用工、融资难题79件；创新“社区撬动、商户众筹、企业赞助”筹资模式，首期募集2.7万元“兴伙”微基金，用于商户培育、商圈环境提升。
同时，深耕源头治理，打造“掌柜说理”调解品牌，把调解桌搬到商铺摊位，累计调处经营纠纷、邻里矛盾230余起，调处成功率达98.3%。
社区坚持从源头排查化解安全隐患，联动应急、消防、综合执法等部门开展6次专项整治行动，累计排查整改安全隐患300余处，实现隐患全部清零。针对市场管理松散问题，完成万好家居市场物业选聘，推进红星美凯龙业委会重建，搭建社区、业委会、物业三方联动机制，商圈投诉量同比下降45%，市场经营秩序、营商环境持续向好。
从各自为战到协同聚力，从被动应付到主动参与，万兴社区（筹）以党建串联组织、服务、治理全链条，把治理优势转化为商圈发展实效。
下一步，社区将持续擦亮“掌柜+”系列服务品牌，不断完善多元共治机制，让商圈烟火气更浓厚，商户获得感与幸福感持续提升。
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