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刺激消费最狠的一张牌?专家疾呼:把钱直接发给1.8亿农村老人!

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刺激消费喊了这么久,很多专家都搞错了,
怎么才能让大家多花钱?最关键的不是靠降息或者发消费券,而是先让最缺钱的人手里有钱。
最近国务院发展研究中心原副主任刘世锦把话挑明了:
把钱直接发给1.8亿农村老人,比大搞投资管用得多。
按照他的测算,如果养老金分阶段提高到600元、再提高到1000元,可能带动当年GDP增长0.8到1个百分点。
一个百分点是啥概念?搁在现在的经济体量上,就是一万多亿。
这几年促消费的政策其实没少出,降息一轮接一轮,消费券一波接一波,以旧换新的补贴也没停过,可不少人还是习惯把钱攥在手里。
为什么呢?因为同样是发钱,发给不同的人,效果完全是两码事。
那钱到底该发给谁?为什么说给农村老人涨养老金,反而是最能刺激经济的办法之一呢?
先看一组扎心的对比。
机关事业单位退休的,月均养老金六七千往上走,城镇企业职工退休的,也有三千出头。
而领着城乡居民养老金的老人,全国1.7亿到1.8亿人,月均只有249元。
249元一个月,摊到每天八块出头,在很多城市,这就是一顿早饭钱。
有人觉得农村老人花钱少,是没啥消费需求。
其实并没有,吃饭、吃药、添件棉衣,这些需求不是不存在,是被收入死死摁住了。
给月领六七千的人每月多涨三百,他会拿去买买买吗?
大概率不会,该有的早有了,这钱转身躺进存折,变成一笔不动的存款。
可给月领249元的人多涨三百,那就是另一个世界了。
中国农业大学鞠荣华教授测算过,农村老年群体的边际消费倾向接近0.8。
补给他一块钱,他立马掏出八毛去集市、去药店。
一块钱砸给不缺钱的人,可能一分不动,砸给农村老人,八毛当场变成消费。这就是差距。
那会不会老人拿到钱舍不得花,偷偷存起来?
答案很扎心,农村老人月均食品开销就要三四百,慢性病吃药一两百。249元连基本生活都紧巴巴,哪有存钱的余地。
当然,围绕这件事一直有个争议:农民过去缴费少,优先涨他们的,对城里按月缴费的人公平吗?
这个质疑需要正面回应,因为它牵扯一段被很多人忘掉的历史。
咱们的城镇职工社保制度,是上世纪九十年代才建立起来的。
那之前参加工作的人,有谁按月缴过费?没有。
他们的工龄后来按"视同缴费"算进待遇,靠单位补缴和财政支持完成了衔接。
既然制度转轨能给城市职工做补齐,同样的问题摆在亿万农民面前,为什么不能补?
农民不是没交过社保,是用更沉的方式提前交过了
建国初期一穷二白,工业化的原始积累,是靠几代农民交公粮、出义务工,扛着工农业产品的剪刀差,肩挑手扛修起水库,用低价粮托起了城市和工厂。
当年的农业税和低价粮,说白了,就是农民预先缴纳的隐性社保。
今天给农村老人涨养老金,一半是社保体系该做的再分配,另一半,是还一笔压了几十年的历史账。
鞠荣华团队算过:把1.7亿农村老人的基础养老金提到每月500元,一年新增财政支出约7300亿。
听上去好像很多,但这笔钱其实只占全国一般公共预算支出的百分之二点六。
能换来什么呢?一年直接新增消费约5000亿。
还没完,老人手里有了底,在外打工的子女每月就能少寄一笔赡养费。
别小看这个变化,农村养老金偏低,直接间接压着3亿多外出务工人员的消费,算上他们的家庭,波及全国将近一半人口。
子女这头松动的钱,又能间接带动约2000亿消费。
加在一起,一年能撬动七千到八千亿的市场。
养老金每投入1块钱,能撬动约1块钱消费,传统基建呢,1块钱只撬动五毛到八毛。
500元这个数高吗?真不高,现在农村低保的平均水平都在600元上下了。
这笔钱发下去不会沉淀,它会从养老金账户直接流进菜市场、乡镇药店、县城小店。
再转一圈,就变成商户的流水、店里的岗位、政府的税收。
说白了,这是给内需循环打通了一条最短最快的通道。
七八十岁还弯着腰在地里干活的,掏空积蓄帮儿女在城里安家的,太多了。
咱们今天的高楼大厦、高铁飞驰,地基就是这批人当年一担一担挑出来的。
刘世锦给出的路径很具体:划转国有资本收益充实社保基金,加上财政补贴和短期刺激资金,分阶段推进。
他今年六月在一场论坛上算了笔细账:先划拨10万亿国资,三年内提到620元,再划拨10万亿,五年内冲到1000元。
政策信号其实已经在动了,全国基础养老金最低标准,从2009年的55元一路提到2025年的143元,最近两年明显提速。
上海的城乡居民基础养老金已经摸到1490元,北京也接近千元,证明这条路不是空中楼阁。
方向已经明确,剩下的只是节奏问题。
什么样的消费刺激最有效?答案其实就一句话:把新增的钱,交到最缺钱、也最想花钱的人手里。
一个社会的文明高度,就看它怎么对待那些打地基的人。
让1.8亿农村老人每月有一份体面的保障,不用再为买药钱犯愁,这既是提振内需的一张王牌,也是不能含糊的一笔良心账。
这笔账一旦开始还,内需的活水,也就跟着来了。





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