继厄瓜多尔之后,又一架专机从美国后院起飞,直奔中国而来。
日前,外交部官网宣布,应王毅外长邀请,智利外长佩雷斯将于8月18日至22日对中国进行正式访问。
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就在16日,厄瓜多尔诺沃亚刚抵达北京,对中国展开为期8天的国事访问。两架专机从拉美相继起飞,前后脚抵达中国,这不是巧合,而是在特朗普的“唐罗主义”大棒下,拉美国家在用脚投票。
今年是中智建立全面战略伙伴关系十周年。在这样一个承前启后的年份,智利外长来华访问,本身就具有双重意义,既是回顾过去,更是要展望未来。但真正需要关注的,是智利在过去半年多里的“大翻转”。
现任总统卡斯特属于极右翼,算是南美地区最亲近特朗普的总统之一,他在竞选期间大张旗鼓反移民,学着修边境墙,上台前还专程飞往多拉,参加特朗普亲自牵头的“美洲之盾”峰会。
上台后,卡斯特更是直接叫停了中智合作的海底光缆项目,这是南美到亚太的第一条直达线路,原因是美国认定这条光缆“对地区安全构成威胁”,于是项目搁浅。不仅如此,智利前交通部长穆尼奥斯还因推进该光缆审批程序,被美国国务院直接吊销了签证。信号再明确不过,智利必须要跟美国走,亲华要付出代价。
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智利亲美并没有换来任何好处,特朗普的关税说加就加。
今年7月下旬,美国正式对智利出口产品征收12.5%的额外关税,这是针对60个经济体出台的新一轮关税措施中的最高档。美方给出的理由,是智利打击“强迫劳动”力度不够。但谁都看得出,这完全是打着人权名义的地缘政治操弄。
看清这一切后,智利迅速掉头。美国确认加征关税第二天,卡斯特就在总统府会见了中国驻智利大使。之后就是佩雷斯访华,这次足足安排了5天,在外交访问中时间偏长,这意味着智利要和中方谈的议题很多,而且深入,绝不是礼节性拜会。
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具体会谈什么,矿产合作可能是重中之重。智利的铜矿和锂矿都不错,而中国的新能源市场和技术都相当成熟了,双方如果在锂矿深加工、或者电池产业链上合作,将把中智经贸关系从资源贸易升级到技术共建的新阶段。
事实上,中企在智利的布局已经相当深入,中国电建承建了智利电网改造项目,中水电在推进萨帕亚水库项目,西班牙企业与宁德时代签约,在智利建设1 GWh电池储能系统。可以说,中智在基础设施和能源领域的合作大有可为。
另外,智利外长这次访华,很可能是为总统卡斯特年底赴深圳参加APEC峰会打前站。还有智利前总统巴切莱特,正在竞选下一任联合国秘书长,他已经获得了巴西、墨西哥等国的推荐。在这个节骨眼上,智利需要中国的支持。
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事实上,智利和厄瓜多尔的专机只是冰山一角,整个拉美都在重新算账。巴西、阿根廷、秘鲁,特朗普推出“唐罗主义”,要给西半球立一套以美国为中心的新规矩,甚至还拿委内瑞拉前总统马杜罗祭旗,看似强势,实则是大错特错。
秘鲁钱凯港、巴西美丽山特高压输电、阿根廷贝尔格拉诺货运铁路改造等一系列中国投资项目正在落地,中国已对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭等国试行免签政策。美国用关税大棒立规矩,中国用市场和基建说话,两条路摆在面前,拉美国家知道该怎么选。
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