北京
来源：环球网
今年以来，山西省高平市扎实开展纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题民生实事，紧盯影响旅游体验的痛点、难点问题，探索建立了“透明消费、快速响应、先行赔付、细节关怀、科技赋能”工作机制，设立100万元先行赔付基金，实现游客诉求闭环管理、快速处置。
2026年1-6月份，旅游消费领域累计先行赔付95起，垫付资金1.96万元，其中涉及景区纠纷1起1.1万元，旅游购物纠纷94起0.87万元，以小切口撬动旅游市场秩序的大整治、游客满意度的大提升。
据介绍，高平市“先行赔付”制度的核心逻辑，正是将纠纷处理的“时间成本”从游客身上剥离出来。只要事实清楚、证据充分，即可启动赔付资金先行垫付，让游客带着赔偿继续旅程，后续追偿工作由文旅、市场等相关部门与责任方对接完成。
“先行赔付”不仅是一项便民举措，更是一把悬在经营者头上的“利剑”。高平市立足游客消费痛点，引导餐饮、商超、家居等重点商贸企业，全面建立小额纠纷先行赔付制度。并同步纳入信用监管，倒逼经营者自觉规范经营行为，从源头上减少旅游消费纠纷的发生。
如今，全市共有140家无理由退货门店纳入赔付体系，累计先行赔付5839次、涉及金额7.73万元；累计完成退换货6800余件，金额近50万元。
“先行赔付”制度的推行，带动了高平市旅游市场治理的系统升级。文旅部门建立了旅游纠纷快速响应机制，在炎帝陵、苏庄、釜山、中庙等重点景区设立消费维权服务站，形成“投诉—核实—赔付—追偿—整改”的闭环管理模式。制度推行以来，高平市涉旅投诉处理平均时长从3天压缩至4小时以内，游客满意度持续攀升。
同时，该市深入开展“旅游消费在高平”承诺践诺活动，以红旗、供销等大型商超为试点，打造满意消费“样本”。创新优化服务举措，推行生鲜商品不满意可退货、常规商品10天无理由退换规则；开通扫码“码上办”维权通道，实现2小时专人对接、24小时闭环处置；搭建67个便民服务社群并配备专属管家，线上办结小额先行赔付；整合21家线下门店，推行跨店联动退换赔付服务。
聚焦旅游景区、大型商超、餐饮饭店等重点消费区域，高平推动建设集诉求受理、矛盾调解、赔付兑付于一体的标准化消费维权服务站。目前全市共建成服务站54家，累计受理投诉852起，成功化解846起，纠纷化解率99%，为消费者挽回经济损失80余万元，实现消费维权就近办、群众诉求有处找。
下一步，高平市将持续完善“先行赔付”制度，不断扩大覆盖范围，让每一位来高平的游客都能感受到“出了问题有人管、有了损失有人赔”的安全感和获得感，把“先行赔付”打造成高平旅游的金字招牌。
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