作为横跨黔、湘、赣三省的国土开发型铁路,兴永郴赣铁路自纳入我国《中长期铁路网规划》以来,它的开工问题一直是沿线地区热议的话题。
当时没能进入我国“十四五”铁路规划而错失开工窗口的兴永郴赣铁路,从今年的3份官方答复来看,国家层面已经明确,“十五五”期间仍以地方研究为主,短期内不具备开工条件。
今年6月,湖南省在答复省人大代表相关建议时,转述国家相关部委单位的官方反馈表示,该项目的经济效益、建设时序等仍需进一步深化研究。
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8月5日公开的黔南州对兴永郴赣铁路的答复
这份答复整体表述较为笼统,并未透露更多细节,只是表示项目还需进一步研究,但足以打破外界对项目短期开工的预期。
时隔不足两个月,8月5日黔南州公开了对相关人大建议的答复函,还原了地方主动争取项目的一线工作细节。
答复明确提及,今年1月黔南州借中国铁路经济规划研究院、中铁二院赴贵州省开展铁路规划专项调研之际,继续提出加快兴永郴赣铁路前期工作推进的诉求,但未能如愿。
相较于湖南的概括性答复,黔南州的回复完整还原了地方主动对接国家级铁路规划、设计单位的过程,却同样没有过多解释深层原因,仅提到“因该铁路里程长,涉及三省,且国家层面根据项目轻重缓急情况有相应实施计划。”
而8月10日绥宁县对于该铁路的回复内容,是目前小编见过被否原因信息最详实、表述最干脆的官方回复,它跳出了此前简单结论式的表态,完整呈现了否决性研判依据及未来五年项目推进定位。
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8月10日绥宁县对兴永郴赣铁路的答复
该答复首先提到,兴永郴赣铁路已正式纳入我国《中长期铁路网规划》,线路西起贵州省兴义市,途经贵州黔南州、黔东南州,进入湖南怀化、邵阳、永州、郴州四市,最终东至江西省赣州市,全线总长约1170公里,规划标准为国铁Ⅰ级双线电气化客货共线快速铁路,设计时速200公里。
然后提到湖南省此前在回复中转述的国家层面认为还需深化研究的反馈意见,不过随后它就详细列出了这个结论的主要依据。
一是里程长、投资大,全线静态投资匡算约1400亿元;二是途经区域缺乏大型经济据点,客货运量测算偏低;三是预期效益较差,运营亏损将加重地方债务风险。
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兴永郴赣铁路规划示意图(仅供参考)
除此之外,回复还特别提到“尽管湖南已将其列入2026年省级重点前期项目清单,并安排专项经费开展预可研,但国家层面明确,‘十五五’期间仍以地方研究为主,短期内不具备开工条件。”
最后这一段表述可谓相当直接。如果此前大家因湖南省启动项目预可研工作而感觉兴永郴赣铁路能迎来实质性推进的话,那这句话直接就告诉了大家,那只是地方研究而已,十五五并不会开工。
另外,此前赣郴两地考虑到全线里程长、投资大、整体落地难度高,行业设计院、沿线地方有意计划优先推进赣郴段先行开工,而这也一度被视为项目突破的新思路。
但从绥宁这份详实而直白的官方答复来看,也直接宣告了分段建设方案也没有可能了。
综合现有权威信息来看,“十五五”期间,兴永郴赣铁路仅能维持地方深化研究,并无国家层面开工的打算,项目落地仍需从长计议。
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