湖南监管局：坚持三措并举 扎实开展粮油生产保障资金重点绩效评价

核心提示：为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，按照财政部2026年度绩效管理工作部署及转移支付重点绩效评价工作要求，湖南监管局立足财政监管职能，紧扣服务国家粮食安全战略大局，坚持统筹谋划、多维联动、问题导向，组织开展2024—2025年度粮油生产保障资金重点绩效评价，通过全流程规范实施、全方位客观评价，推动中央财政资金在湖南省精准投放和高效使用。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，按照财政部2026年度绩效管理工作部署及转移支付重点绩效评价工作要求，湖南监管局立足财政监管职能，紧扣服务国家粮食安全战略大局，坚持统筹谋划、多维联动、问题导向，组织开展2024—2025年度粮油生产保障资金重点绩效评价，通过全流程规范实施、全方位客观评价，推动中央财政资金在湖南省精准投放和高效使用。

　　一、坚持统筹谋划，筑牢绩效评价工作基础

　　将此次重点绩效评价工作作为深化预算绩效管理、服务国家粮食安全战略的重要抓手，以科学统筹夯实评价根基。一是强化组织领导。局党组高度重视，成立由分管副局长担任组长的绩效评价工作组。下设两个现场评价小组，明确职责分工，建立岗位不相容职责分离和AB角互补机制，为评价工作提供坚实组织保障。二是细化工作方案。严格对照财政部相关资金重点绩效评价工作方案，结合湖南省实际情况，制定具体实施方案，印发评价工作通知，明确评价对象、内容、方法、时间节点及工作要求。采取“案头+现场”相结合的方式，综合考虑资金支持方向、资金量、覆盖面等因素选取5个县（市、区）开展现场评价。三是深化沟通对接。提前与省级财政、农业农村部门及相关县（市、区）进行对接，传达财政部工作要求，督促指导各地按照资料清单完整、准确、及时报送评价所需资料。建立顺畅的沟通协调机制，确保评价工作顺利启动。

　　二、坚持多维联动，确保绩效评价客观精准

　　评价组坚持定性评价与定量评价相结合，综合运用多种评价方法，确保评价结果全面、客观、准确。一是线上审核与现场评价联动。对湖南省各县（市、区）提供的资金管理、项目管理等资料进行线上审核，实现面上全覆盖。结合资金支持方向、资金量等因素，对选取的5个县（市、区）开展现场重点评价，通过选点调查、访谈座谈、资料核实、问卷调查、对比分析等方法进行实地核查，深入掌握第一手情况。二是过程管控与闭环管理联动。严格按照“决策—过程—产出—效益”四个维度，对照包含4个一级指标、12个二级指标、20个三级指标的百分制评价体系，逐项评分并制作工作底稿。对评价中发现的重大问题，及时延伸追溯至前后年度，确保问题查深查透。建立组内交叉复核与集体合议机制，先由评价组成员分别梳理工作底稿、初定评分，再组内交叉互审、集体研究讨论，对指标打分、问题定性逐项研讨校准，统一评判尺度，做到“得分有因、扣分有据”。三是问卷调查与深度访谈联动。对服务对象满意度等开展专项问卷调查，累计发放问卷100份以上，全面客观反映资金使用绩效。对项目主管单位相关负责人进行深度访谈，系统了解项目实施背景、机制运行、困难问题及经验做法，为深入分析评价提供有力支撑。

　　三、坚持问题导向，推动绩效评价成果转化

　　评价组将发现问题、分析问题、推动整改贯穿于评价工作全过程，着力提升绩效评价成效。一是严格问题查摆。紧扣资金分配合理性、使用合规性、管理制度健全性、产出目标完成度及生态、经济、社会效益等关键环节，逐项排查风险点。精准识别绩效指标设定不科学、资金分配未充分考虑脱贫地区因素、预算执行率低等突出问题。二是强化结果反馈。在形成绩效评价初步结论后，书面征求省级财政、农业农村部门意见，充分沟通确认，确保评价结论客观公正、事实清楚、定性准确。三是深化成果运用。评价结束后，按要求将绩效评价结果反馈相关部门，督促对发现的问题限期整改，并按时报送整改情况。同时，围绕各地绿色高产高效行动实施成效，提炼良种推广、绿色防控、节本增效等可复制推广的成熟经验。

　　本次粮油生产保障资金重点绩效评价工作取得阶段性成效，摸清了资金管理使用底数，有力推动问题整改落实。下一步，湖南监管局将持续深化绩效评价结果运用，健全“评价—反馈—整改—提升”闭环管理机制，推动绩效评价与预算安排、政策调整深度挂钩，切实提升财政资源配置效率和使用效益。

日期：2026-08-20