又到讨论个税的时候了。一个扎眼的数据摆在面前:最新一次个税汇算,超过七成的人汇算后无需缴税;有税人群里,超过六成只适用3%的最低档税率。年收入12万以下的,基本不用交税或只交一点点。
可另一边,个税还是中国第三大税种,上半年收入约9000亿元。这说明什么?说明个税的钱,几乎全是少数高收入群体贡献的。更魔幻的是,每年两会都有人喊提高起征点,听起来是为老百姓好,但真提高了,到底谁受益最大?真相可能让很多人意外。
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先看现实。2018年个税改革后,起征点从3500元提到5000元,加上三险一金和七项专项附加扣除,中低收入群体的税负已经被压得很低。官方数据说,超过七成综合所得人群已经无需缴税。
这时候再大幅提高起征点,会发生什么?很简单,新增的减税红利,基本只会落到还在缴税的那批人头上。而这批人,恰恰是收入更高、税率更高的人。
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我们来算笔账:假设基本减除费用再增加6万元,处在3%边际税率的人,理论减税上限大约1800元;而处在20%边际税率的人,同样增加扣除,对应减税额可以达到1.2万元。同样的政策,高收入的人拿走的减税红利,是低收入者的好几倍。
这就很尴尬了。表面上看,提高起征点是普惠减税,人人受益。但实际效果是,收入越高,省下的钱越多。如果真把起征点提到8000甚至1万,真正欢呼的,可能不是月薪几千的普通打工族,而是那些年薪几十上百万的高管和专业人士。因为他们原本就是纳税主力,现在又能合法少交一大笔。
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比起征点更不公平的,是劳动和资本之间的税率落差。
按照现行税法,工资薪金、劳务报酬这些劳动所得,最高边际税率是45%;而利息、股息、红利、财产转让这些资本所得,统一按20%征收。同样是年入百万,靠熬夜加班拿工资的人,税负重得离谱;靠股票分红、房子收租的人,税反而轻得多。
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上半年个税数据也印证了这点:资本类所得对个税增长的贡献度接近五成,其中限售股转让个税增长97.6%,利息股息红利增长15.2%。资本所得在个税里的分量越来越大,但税率结构却明显偏松。
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再来说专项附加扣除。现在有七项,3岁以下婴幼儿照护每孩每月2000元,子女教育每孩每月2000元,赡养老人每月3000元,房贷利息每月1000元。2026年上半年,1.26亿人享受了这些扣除,减税金额超过3200亿元。
这肯定是好事,比单纯提高起征点精细得多。但问题在于,扣除额度是全国统一的。北京养两个孩子、赡养四个老人、还着房贷的家庭,和县城同样结构的家庭,实际支出差距可能相差数倍,但扣除额一模一样。大城市家庭觉得杯水车薪,小城市家庭可能已经覆盖得差不多。
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所以下一轮改革,不能只盯着5000元这个数字。真正的方向,应该是从调一个数字转向调整结构:让普通工薪家庭有获得感,让高收入者按真实负担能力纳税,同时缩小劳动和资本之间的税负落差。
个税改革走到今天,减税的红利已经普惠过了。接下来要解决的问题,不是“谁不用交税”,而是“谁该交多少税”。这比简单喊一句“提高起征点”难得多,也重要得多。
你觉得起征点该不该继续提高?劳动税45%、资本税20%,这个差距你能接受吗?评论区聊聊你的看法。觉得说到点子上了,点个赞,转发给身边关注个税的朋友。
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