山海双向齐赋能 闽宁协作兴塞上

盐池滩羊种养一体化示范基地。

相知无远近，万里尚为邻。作为东西部协作典范，闽宁协作打破地域壁垒，走出一条东部市场、技术、资源对接西部土地、物产、劳动力的共富路径。

从东海闽江到塞上贺兰，福建省与宁夏回族自治区持续深化全方位协同，全面激活产业发展动能、补齐民生短板、拓宽群众增收渠道，推动西海固大地旧貌焕新颜，一个个产业园区、惠民项目、就业平台落地生根，绘就了跨越千里的乡村振兴壮美画卷。

01

携手育“金羊”，产业协作闯出共富路

在吴忠市盐池县闽宁滩羊产业发展融合园的加工车间，众多村民正手法娴熟地串着羊肉串。

“一串0.28元，手快的员工单日可串近1000串，收入近300元。而且时间灵活，接送孩子、照顾老人都不耽误。”宁夏盐池滩羊产业发展集团副总经理赵志鹏介绍，园区专门设置弹性务工岗位，让不少过去只能围着灶台、田埂转的留守妇女，实现了“顾家增收两不误”。目前园区有近百名这样的群众。

群众稳稳的幸福感，源于闽宁协作的持续赋能。自2021年12月园区成立以来，盐池县抢抓闽宁产业协作机遇，投入闽宁协作资金，高标准建成生态牧场、屠宰加工厂、检测研发中心等配套设施，构建起集良种繁育、饲草种植、精细养殖、精深加工、冷链物流、品牌销售于一体的全产业链发展格局，彻底补齐了过去滩羊产业“加工弱、渠道窄、品牌散”的短板。截至目前，园区已引进6家滩羊、电商、物流领域企业，2025年底实现总产值2.15亿元。

产业要长久，惠农是核心。园区创新推行“闽宁协作+企业+协会+合作社+养殖户”的联农带农模式。连续五年的保价惠农机制，始终以高于市场价10%的价格收购农户养殖的滩羊，从根源上打消了养殖户“价贱伤农”的顾虑，稳定了养殖收益。

从一户增收到万家共富，闽宁协作的红利正持续释放。截至目前，园区以订单收购促增收，累计收购滩羊280余万只，惠及养殖户1万余户，带动农户年均增收1.6万元；以稳岗就业促富民，依托务工就业、技术培训等方式，带动超万名农户稳定增收；以畅通渠道促外销，通过为县域经营主体减免物流成本、对接福建电商平台，让盐池滩羊跨越山海，被端上了全国消费者的餐桌。

一脉闽江情，千里润盐池。从资金投入到技术赋能，从渠道共建到利益共享，闽宁协作不仅做大了滩羊产业的“蛋糕”，更把发展红利实实在在送到了群众手中。如今，盐池滩羊已成为东西部协作的“友谊羊”、群众增收的“致富羊”，在贺兰山东麓书写着共促振兴的动人篇章。

02

携手送光明 医疗协作铺就健康路

跨越千里山海，续写协作温情。

依托闽宁协作“组团式”医疗帮扶契机，宁夏吴忠市红寺堡区人民医院以医疗技术赋能、暖心项目惠民，把优质诊疗服务送到群众家门口。一场持续多年的光明接力，让白内障患者重见清晰世界，成为闽宁医疗协作硕果累累的生动写照。

曾经，白内障是困扰红寺堡区老年群体的一大难题。当地不少老人患上眼疾后，因种种担心，只能默默忍受病痛，甚至放弃治疗。“一听说眼睛要做手术，很多老人有畏惧心理，直接选择放弃。”该院眼科主任武旭升坦言，除了心理上的惧怕，一台费用约千元的常规白内障手术，对当地老人而言也是一笔不小开支。

群众的急难愁盼，就是帮扶工作的发力方向。恰逢福建惠安等地医疗专家组团进驻红寺堡区人民医院开展帮扶，在地方政府与帮扶团队的共同推动下，“惠眼行动”正式启动。

2023年2月，项目争取到福建省惠安县200万元社会帮扶资金， 一部分用于更新眼底造影机、眼压仪等专科设备，提升诊疗硬实力，另一部分专项用于减免群众手术费用。

宁夏吴忠市红寺堡区人民医院眼科主任（右二）在病房内为白内障术后患者进行眼部检查，评估患者康复情况。

先进技术搭配暖心政策，让光明不再遥远。医院采用微创超声乳化摘除联合人工晶体植入术，整台手术仅需5至10分钟，全程基本无痛、安全性高。

79岁的任德信是项目受益者之一。“政府出钱，医生医术好，服务也贴心。”做完手术的他连连点赞。

三年来，医院累计完成933例免费白内障手术，成功率达100%，超97%的患者对术后效果表示满意。不少患者最初被家人抬着入院，康复后便能自行行走，变化一目了然。

医院的口碑悄然传播，影响力不断扩大。除本地群众外，彭阳县、西吉县等周边地区的患者也慕名前来。医院眼科病区常常满员，单日最高手术量超10台。

2026年5月，医院再启新篇，推出为期两年的“光明行动”，每年投入30万元专项资金，承担患者医保报销后的自付费用，实现就诊全程零花费，持续巩固帮扶成果。

近年来，闽宁“组团式”帮扶为红寺堡区医疗事业按下发展快进键，实现了从单一惠民项目到综合医疗服务的跃升。该院培育出2个自治区级、4个市级临床重点专科，胸痛中心、卒中中心相继通过认证。医院开展三四级高难度手术452台，为群众节省就医费用200余万元，门急诊、住院、手术人次也稳步增长，人均就医费用持续下降。

从硬件升级、技术传帮带，到深耕民生、普惠群众，闽宁协作的种子在贺兰山下生根发芽。一项项暖心医疗项目、一次次精湛手术、一张张重见光明的笑脸，见证着跨越千里的帮扶情谊。

03

携手稳就业 劳务协作促增收

闽宁协作开展以来，劳务输出成为群众稳增收、促振兴的核心抓手，一批批宁夏劳动者依托协作桥梁走出大山、实现人生蜕变。飞毛腿集团作为闽宁劳务协作重点承接企业，深耕就业帮扶、扶智赋能，为宁夏籍务工人员搭建起稳就业、提技能、谋发展的优质平台。34岁的固原市原州区青年陈满库，正是这场山海双向赋能的受益人。

2018年11月，乘着闽宁“就业扶贫”东风，陈满库告别家乡，远赴飞毛腿集团务工。初入岗位，面对陌生的技术流程，他脚踏实地虚心求教，主动钻研岗位技能，先后参加多类专项实训，考取中级电工证，并通过成人函授取得大专文凭，目前正在备考专升本考试。而这份底气与动力，正源于企业全方位的托举。

依托闽宁劳务协作专项保障机制，飞毛腿集团为宁夏籍务工人员提供全链条帮扶服务：专属食堂还原西北家乡风味，免费食宿解决后顾之忧，常态化技能实训、学历提升渠道，为务工人员拓宽成长空间。

稳岗方能安心，安居方能乐业。2021年，在企业与当地部门联动帮扶下，陈满库的妻女顺利迁到了福建。妻子入职公司质检岗，有了较为稳定的工作；女儿就近入读小学。一家人解决了就业、就学两大难题，实现团圆安居。陈满库的月薪也涨到8000余元，稳定的收入与完善的保障让他获得感满满：“这就是实实在在的安稳日子，是闽宁协作给了我们改变人生的机会。”

凭借勤恳实干与过硬本领，陈满库如今身兼双职，既是公司制造中心骨干组长，也是宁夏飞毛腿技工学校技能讲师。在深耕岗位的同时，陈满库反哺家乡，主动引荐百余名家乡亲友前来务工，带动邻里乡亲增收。

陈满库的蜕变与反哺，正是闽宁劳务协作红利惠及个人的生动缩影。在他的背后，是一套成熟的人才培育体系作为强力支撑。依托闽宁劳务协作机制，福建企业通过“校企合作、精准赋能、长效帮扶”的模式，让越来越多宁夏劳动者走出大山，为乡村振兴注入源源不断的人才动能。

企业层面的精准赋能，离不开两省区宏观层面的统筹谋划与机制保障。两省区建立劳务工作站、劳务基地，开发“闽宁劳务协作对接服务平台”，帮助33万宁夏劳动力赴闽就业，其中在闽常年稳定就业超5.9万人。同时，两地还成功培育出“吴忠厨师”“西吉绣女”等30多个特色劳务品牌，带动从业人员28万人，真正实现了从劳务输出向技能增收的跨越。

从滩羊产业串起全链条共富路，到光明行动守护群众健康，再到劳务协作搭建群众成长成才通道，闽宁协作早已跳出单向帮扶局限，构建起协作新格局。面向未来，两省区将持续深化多层次、宽领域协同合作，以产业兴旺、民生提质、人才共育持续夯实共同富裕根基，不断书写山海同心、携手振兴的新篇章。

来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第16期

总监制：姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文