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一场突如其来的导弹警报,让伊朗与阿联酋有所缓和的关系骤然紧绷。
阿联酋19日决定暂停与伊朗的一切贸易、商业往来和金融交易,恢复时间另行通知。
按照阿联酋的说法,该国防空系统监测到两枚从伊朗发射的弹道导弹,其中一枚落在阿联酋领海以外,另一枚落入其领海。
鉴于“局势持续升级破坏了地区和国际和平与安全”,阿联酋不再忍耐,直接跟伊朗翻脸了。
但在伊朗这边,外交部发言人巴加埃称阿联酋有关指控“毫无根据”。
在伊朗看来,这很可能是美以联手策划的“假旗行动”,目的是挑拨海湾国家围堵伊朗、彻底孤立伊朗。
双方各执一词,妥妥地又是一场中东地缘政治“罗生门”。不过可以肯定的是,伊朗和阿联酋本已缓和的关系将再起波澜。
先来简单捋捋伊朗战事爆发后这对近邻的“感情线”。
美以联手打击伊朗后,伊朗的大部分军事报复行动针对美军在海湾国家的基地等设施,其中又以阿联酋居多。在三四月份的战事中,伊朗袭击目标的20%都针对阿联酋。
伊朗专挑阿联酋“捏”,原因也很简单。一来,阿联酋是阿拉伯国家与以色列建交潮的引领者,与以色列建立防空、金融等领域实质性合作。二来,阿联酋在海湾国家中经济全球化程度最高,打击阿联酋震慑效果最大。再加上两国存在领土争端,伊朗也就自然将枪口瞄准对方。
作为回应,阿联酋也对伊朗发动了数十次打击,在海湾国家中,阿联酋对德黑兰的立场可以说是最为强硬的。
不过这种剑拔弩张的关系,很快随着美伊6月签署谅解备忘录而趋于缓和。阿联酋与伊朗外长也在当月通了电话。7月,在美伊连续数天的相互空袭中,科威特、巴林、约旦均遭受打击,但阿联酋基本没有遇袭。
有舆论爆料,阿联酋和伊朗私下达成协议:阿联酋“解锁”资金并向伊朗运送黄金、美元等,以换取伊朗不对其发动袭击。这一消息虽被阿联酋方面否认,但考虑到伊阿两国不少交易都藏在“隐秘的角落”,双方背地里达成某种“君子协定”并非不可能。
有分析认为,阿联酋“领海遇袭”,如果真是伊朗所为,不排除是因为双方的利益交换谈崩了,某种缓和关系的默契被打破,于是有了现在的“当断则断”。
另有观察人士注意到,当前正值特朗普政府对伊朗转向经济施压的当口。尚不清楚阿联酋此举有没有主动配合美国的考虑。
无论阿联酋的“经济断交”是出于何种想法,这一刀对于伊朗是有点痛的。
首先,“经济断交”力度超越一般经济制裁。历史上,海湾国家与伊朗出现矛盾时,一般以限制对伊人员往来或商贸交流为主。例如2016年阿联酋为了支持沙特,曾对伊朗采取过外交降级措施。但这一次,随着阿联酋宣布全面暂停与伊朗的经济往来,对伊朗的实际冲击会更大。
再从经贸关系角度看,阿联酋是伊朗最大的进口来源国,伊朗约三分之一进口商品需要从迪拜中转。另外,鉴于迪拜的全球金融中心地位,阿联酋也是伊朗绕开制裁的一个重要渠道。
“在许多方面,阿联酋实施禁运可能比美国自4月中旬以来对伊朗港口实施的海上封锁更具威力。”美国退役陆军准将、原助理国务卿马克·金米特表示。
不过也有分析人士提醒,伊朗经由阿联酋开展的很多都是地下、非正式交易。即便阿联酋官方宣布断绝往来,但不一定能完全做到。其影响究竟达到什么程度,目前尚难判断。
阿联酋此举还可能引起海湾其他国家效仿。不过由于后者在对伊朗进行贸易、金融限制方面体量和分量不足,就算跟进,实际造成的影响也比不上阿联酋。
值得注意的是,虽然阿联酋“割席断义”,但伊朗此次反应相对温和——它进行了反驳,但没有出台大规模升级的反制措施。
在伊朗看来,美国仍然是目前伊朗最主要的对手,没有必要与包括阿联酋在内的海湾国家进行直接、激烈的冲突。展望未来一个阶段,伊朗与阿联酋关系将处于不稳定状态,能否再度转圜取决于中东整体形势的变化。
(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)
原标题:《快观察 阿联酋对伊朗 “经济断交”,比美国封锁更严重?》
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