非洲观察｜坦赞铁路与洛比托走廊：非洲两大矿产通道博弈持续升级【走出去智库】

走出去智库（CGGT）观察

近年来，非洲正成为全球能源转型与矿产投资的核心热土。联合国贸发会议《2026年世界投资报告》显示，2025年非洲吸引外商直接投资约700亿美元，为1990年以来第三高。布鲁金斯学会《非洲展望2026：优先事项与行动建议》指出，非洲拥有全球30%的关键矿产储量，铜、钴、锂、石墨等资源，这将非洲置于全球供应链重构的中心。

走出去智库（CGGT）观察到，当前非洲站在全球地缘重构与内部变革交汇的十字路口。如围绕矿产出口，坦赞铁路与洛比托走廊吸引美、欧、中及多边机构数百亿美元投资。中方斥资14亿美元升级坦赞铁路，巩固印度洋出海优势；美欧以洛比托走廊为对冲，完成7.53亿融资。两条通道分别对接东西方市场，正重塑非洲矿产物流格局。

走出去智库依托区域国别与“一带一路”研究优势，长期深耕非洲关键矿产、基建投资与市场转型领域的研究。面对非洲矿业格局重塑与产业转型，可为中资企业提供从传统资源贸易向互联互通、加工制造延伸的全价值链战略研判，并以专业的决策支持服务，助力企业稳健开拓非洲市场。

全球矿产博弈对非洲有哪些影响？今天，走出去智库（CGGT）刊发《非洲报道》杂志的文章，供关注非洲市场的读者参阅。

要点

1、面对西方推进洛比托走廊，叠加坦赞铁路长期投资不足、运维缺位的状况，中国于2025年底投入14亿美元对坦赞铁路开展现代化升级。

2、尽管洛比托走廊享有政治支持，但在满负荷运营前仍需建设多项基础设施。

3、两条走廊的优劣完全取决于长期运营稳定性与综合物流单价，不存在绝对的压倒性优势。

正文

作者：法图玛塔·迪亚洛（Fatoumata Diallo）、费米·阿苏（‘Femi Asu）

编译：尧山

一条铁路向东延伸，横穿赞比亚，抵达印度洋沿岸的达累斯萨拉姆港；另一条铁路向西延伸，途经赞比亚，将刚果（金）卢阿拉巴（Lualaba）、上加丹加（Haut-Katanga）矿业省份与大西洋沿岸安哥拉的洛比托港相连。

坦赞铁路与洛比托铁路走廊长期被视作普通基建项目，如今已演变为一场地缘战略博弈的象征：中方依托坦赞铁路布局，美国则在欧盟支持下主推洛比托走廊。

两条物流走廊最初目标相近：打通南部与中部非洲内陆、提振区域贸易、带动沿线工业区发展，但目前双方博弈的核心利益已发生转变。

两大走廊现已成为掌控非洲铜带地区关键矿产出口路线的工具。2025年，刚果（金）与赞比亚合计年产铜约420万吨，占全球产量近17%。预计到2030年，两国铜年产量或将升至550万至660万吨，年产值约500亿美元。

国际能源署预测，2040年全球铜需求将增长40%，钴需求将增长 120%。刚果（金）拥有全球74%的钴储量，而钴是生产电动汽车与手机电池的关键材料。

01、坦赞铁路：中国的传统战略走廊

中国掌控全球约78%的钴、铜产量，历史上，坦桑尼亚达累斯萨拉姆港、南非德班港、莫桑比克贝拉港一直是该区域矿产的主要出口门户。

矿业专家克里斯蒂安·热罗·内马（Christian Géraud Neema）表示：“逻辑很简单。这类矿产很大一部分由中资企业开采并供应中国市场，因此从业者更倾向选择达累斯萨拉姆港，从铜带地区出发，印度洋航线是通往中国的最快路线。”

中国早已意识到这一优势，并于1970年出资启动坦赞铁路建设。该项目是中国规模最大的对外发展援助项目之一，也是矿业出口的传统优选通道。这条全长1860公里的铁路连接达累斯萨拉姆港与赞比亚中北部的卡皮里姆波希（Kapiri Mposhi）。自1976年投入运营以来，累计货运量超3000万吨，客运量超4000万人次。

面对西方推进洛比托走廊，叠加坦赞铁路长期投资不足、运维缺位的状况，中国于2025年底投入14亿美元对坦赞铁路开展现代化升级。资金用于全线铁轨翻新、采购30余台新型机车与近760节车厢、升级信号系统、扩建物流配套设施。

中方计划将该铁路年货运量从目前的50万吨提升至200万吨，巩固达累斯萨拉姆港作为东部矿产出口主通道的地位。内马补充指出：“对中国而言，博弈意义远超铁路本身。中国是全球最大的钴冶炼国与顶尖铜加工国，保障铜带地区矿产稳定获取，是其产业与战略层面的优先事项。”

02、洛比托走廊：西方的对冲性基建项目

洛比托走廊连接安哥拉洛比托港与刚果（金）南部矿区、赞比亚铜带省，是七国集团“全球基础设施和投资伙伴关系”（PGII）的标志性项目，旨在为新兴经济体建设战略基础设施。

美国通过国际开发金融公司（DFC）承诺投入约8亿美元，欧盟将其纳入“全球门户”重点项目。刚果（金）段由洛比托大西洋铁路公司（LAR）运营，该财团由欧洲公司组成，包括大宗商品贸易商托克集团（Trafigura）（49.5%）、建筑公司莫塔-恩吉尔集团（Mota-Engil）（49.5%）和铁路运营商维克图里斯（Vecturis）（1%）

洛比托走廊始建于20世纪初，全长1300公里，其中拥有122年历史的本格拉铁路是计划升级的现有线路之一，安哥拉长达27年的内战严重破坏了线路运营。2004—2015年，中国投入近20亿美元对该走廊进行修复。2023年7月，洛比托大西洋铁路公司获得30年特许经营权，承诺在安哥拉投资4.55亿美元、在刚果（金）投资1亿美元。

继2025年底签署关键融资协议后，非洲金融公司（AFC）于2026年7月3日宣布完成7.53亿美元融资闭环，用于安哥拉至刚果（金）边境1300公里棕地铁路走廊的翻新、升级与长期运营。融资包括美国国际开发金融公司出资5.53亿美元、南部非洲开发银行出资2亿美元。非洲金融公司与鹰石资本（Eaglestone）共同担任联合财务顾问，主导本次融资架构搭建与资金筹措，为洛比托大西洋铁路公司（Mota-Engil与Trafigura的合资企业）提供融资服务。

非洲金融公司总裁兼首席执行官萨迈拉·祖拜鲁（Samaila Zubairu）表示，该融资落地体现了机构在推动复杂变革性基建方面的领导力，推进非洲工业化与区域一体化，将强化区域联通、促进贸易、释放安哥拉及更广泛地区的经济增长潜力。

2023年10月，非洲金融公司联合美国、欧盟、非洲开发银行及安、赞、刚三国政府在布鲁塞尔签署走廊开发谅解备忘录，将赞比亚西北部与安哥拉本格拉铁路线相连并延伸至洛比托。意大利后续加入合作，承诺出资3.2亿美元，其中2.7亿美元用于项目建设，5000万美元支持非洲金融公司相关工作。非洲金融公司表示可最高投入5亿美元自有资金，并正在探索融资工具以撬动大规模资金。

2024年12月，时任美国总统拜登访问安哥拉后，美国宣布为该走廊新增5.6亿美元基建资金，私营部门配套2亿美元。2025年12月4日，美欧联合发表联合声明，称洛比托走廊是为加大美欧在非洲大湖地区投资创造必要条件、完善关键矿产供应链、推动区域可持续发展的核心项目，双方将持续协调配套融资方案，保障安哥拉段翻新工程同步推进。

据祖拜鲁介绍，项目包含约800公里新建铁路，分为两段：洛比托至卢奥的大西洋铁路线、赞比亚钦戈拉（Chingola）至安哥拉卢阿卡诺（Luacano）的全新绿地新建线路。2024年9月时任美国国务卿布林肯宣布该新建线路完成初步可行性研究，并启动环境与社会影响评估，原计划2026年初动工。新线路将联通赞比亚西北部、刚果（金）南部与安哥拉铁路网络，改善赞比亚通往大西洋的出海条件。

尽管洛比托走廊享有政治支持，但在满负荷运营前仍需建设多项基础设施。规划目标为2030年年货运量500万吨，洛比托港年吞吐能力有望提升至460万吨。目前安哥拉段已基本修复，但刚果（金）段线路破损严重、运力仅达到设计标准一小半，赞比亚新建段尚未动工。2024年10月，非洲金融公司与安、赞两国签署特许经营协议，计划2026年下半年募资，投入超50亿美元建设赞比亚段515公里铁路（连接安哥拉本格拉-卢阿卡诺线与赞比亚钦戈拉线），该路段需年货运200万吨方可实现盈亏平衡。

非洲金融公司的投资依据包括铜带地区新增矿业产能，其中包括美国科博尔德金属（Kobold Metals）开发的赞比亚明贡巴（Mingomba）铜矿，其投资方包含美国商人杰夫﹒贝索斯（Jeff Bezos）、比尔﹒盖茨，该矿年产铜可达55万吨。科博尔德金属在刚果（金）坦噶尼喀省马诺诺地区拥有7份勘探许可，覆盖大片矿区。

03、美刚矿产协议与美国新政重塑博弈格局

美国与刚果（金）正在谈判的矿产合作协议，为两大走廊竞争增添新维度。尽管协议尚未最终启动敲定，业界普遍将洛比托走廊视为该合作的主要落地载体。

安永咨询基建专家合伙人表示，美国的目标不仅是获取刚果（金）矿产，更是构建摆脱中方主导网络的一体化开采与加工供应链。一名刚果（金）行业高管称，洛比托走廊是美刚合作的具体体现，"问题在于，这条走廊是继续作为众多选项之一，还是逐步成为矿企首选出口通道。"

美国企业可依托“金库计划”（Project Vault）获得扶持，该计划资金规模近120亿美元，其中100亿美元来自美国进出口银行，16.7亿美元来自私人资本，相关企业或将被鼓励优先使用洛比托走廊，甚至将其作为主要出口路线。

市场已出现货运流向转变迹象。瑞士贸易商摩科瑞（Mercuria）与刚果（金）国有矿企杰卡明（Gécamines）签约，获得基普希（Kipushi）锌矿50%产量的美国销售权，并承诺采用洛比托走廊运输。该矿由艾芬豪矿业持股68%、刚果（金）政府持股32%，满产后年产锌精矿24万至29万吨。2024年8月，首批经洛比托走廊外运的刚果（金）铜矿产运抵美国，成为该通道对接欧美市场的标志性里程碑。

行业高管坦言，目前铜、钴矿产仍主要流向中国，矿企若对接中国买家，需要证明大西洋线路相比印度洋线路具备竞争力。

特朗普2025年1月重新执政后，加大力度降低美国对中国主导关键矿产供应链的依赖，并在从数据中心到核能及新能源技术等各领域需求激增的背景下加速联盟建设。2025年10月美国商务部报告显示，2024年美国12种关键矿产完全依赖进口，29种矿产进口依赖度超50%。

2026年1月14日，特朗普签署关键矿产行政令，将国际合作列为矿产安全核心。2026年2月美国国务院举办关键矿产部长级会议，汇聚54国与欧盟代表、43名部长参会，与阿根廷、阿联酋及两个非洲国家（几内亚和摩洛哥）等在内的多国签署11份双边矿产合作框架，此前五个月已落地10份协议，17项谈判完成。安哥拉、刚果（金）、几内亚、肯尼亚、摩洛哥、塞拉利昂和赞比亚等7个非洲国家参会。

2025年12月，在美国斡旋刚果（金）与卢旺达达成和平协议期间，刚果（金）与美国签署关键矿产及其他关键资产的战略伙伴合作协议。

04、物流成本与运输时效成为竞争核心

当前矿产经铁路、公路联运抵达达累斯萨拉姆港需近30天。内马指出："若其他线路持续存在结构性问题、运营中断或物流困难，洛比托走廊将更具竞争力。"目前从科卢韦齐至德班的运输最长可达35天，而洛比托线路一旦全面投运，可将科卢韦齐至洛比托港的运输时长缩短至约11天。

安永合伙人补充指出，矿企始终依据成本、时长与稳定性选择运输通道。刚果（金）最大的腾凯—富鲁梅矿（Tenke Fungurume）以往经德班港外运，其他企业多选用达累斯萨拉姆港。"若洛比托走廊效率提升，货运流向将自然转向该线路。"

业内人士分析，两条走廊的优劣完全取决于长期运营稳定性与综合物流单价，不存在绝对的压倒性优势。坦赞铁路依托靠近中国市场的区位优势，长期稳定承接对华大宗矿产订单；洛比托走廊则主打欧美、大西洋沿线市场，配套美欧出台的矿产供应链扶持政策，吸引面向西方市场的海外矿业资本布局。

2030年非洲铜带地区矿产产量将大幅增长，货运体量足以支撑坦赞铁路与洛比托走廊同时运营，二者并非非此即彼的替代关系。行业判断，两条走廊将形成差异化分工：坦赞铁路持续承担输华矿产运输主力，洛比托走廊负责对接欧美市场矿产出口，长期并行发展，共同消化铜带地区新增矿产产能。

注：《非洲报道》杂志（The Africa Report）刊发的两篇专题报道，围绕非洲坦赞铁路与洛比托走廊展开地缘经济分析，解读中美欧围绕铜、钴关键矿产出口通道的博弈，本文将两篇文章整合。原文标题及链接：

1. Lobito or Tazara? The battle of the corridors intensifies，https://www.theafricareport.com/424124/lobito-or-tazara-the-battle-of-the-corridors-intensifies/

2. US-backed Lobito Corridor project set for construction as AFC secures $753m，https://www.theafricareport.com/424162/us-backed-lobito-corridor-project-set-for-construction-as-afc-secures-753m/

来源：非洲研究小组

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