你敢信吗,欧盟刚落地完上一轮对俄制裁还不到一个月,就已经急急忙忙预告下一轮了。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯直接放话,今秋要推的新一轮制裁,受制裁实体要增加约三分之一,会是有史以来影响最深远的一次,摆明了要对俄罗斯下死手。可问题是上一轮制裁已经把14家中国企业拖下水了,这还没完,欧盟真不怕咱们反击?
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上一轮对俄制裁是7月23日出的,也就是第21轮,一口气新增了48名个人和170家实体,其中14家都是咱们中国内地和香港的企业。欧盟给的理由也很含糊,要么说企业和俄军工有商业联系,要么说帮俄罗斯规避出口限制。不到24小时,咱们商务部的反制就跟上了,直接把14家欧盟实体列入了出口管制名单。
咱们反制名单上的这些欧盟企业,全都是欧盟防务供应链上的关键节点。比如造“豹2”坦克主炮的莱茵金属,供应军用越野车的太脱拉,全在里面。咱们禁止向这些实体出口中国原产的两用物项,刚好掐住了欧洲军工的命门。
欧盟的逻辑本来就很霸道,你中企跟俄罗斯做生意,我就断了你进欧洲市场的路子。咱们的回应也相当直白,你敢打压我的企业,那就别想拿走咱们的物资。这套反制根本不是临时起意赌气,咱们早就有《反外国制裁法》《阻断办法》搭好了完整的应对框架,就等欧盟越界的时候接招。
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仔细捋一捋就能发现,最近几轮制裁的风向早就变了,目标从俄罗斯境内慢慢转到了第三国。上一轮被严格限制的51家实体里,27家都在第三国,光中国就占了14家。说白了就是俄罗斯境内能制裁的目标快被欧盟挖空了,只能找第三方转嫁矛盾撒气。
制裁逻辑也跟着变了,最开始只是不准欧洲企业卖东西给俄罗斯,后来变成不准欧洲企业跟涉俄的中企合作,现在直接升级成只要你跟俄罗斯贸易,就剥夺你进欧洲市场的资格。这种变相胁迫的路子,本来就是所有中立国家最反感的操作。欧盟搞的这些制裁全都是单边规则,根本不是联合国安理会出台的全球强制决议。
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按《联合国宪章》的规定,全世界必须统一执行的制裁,只有安理会能定,欧盟根本没这个资格。WTO早就明确说过,“国家安全理由”不能随便拿来当制裁的幌子。放到欧盟这次操作上,三个硬伤摆得明明白白。
每家中企涉俄,欧盟拿得出实打实的证据吗?不分青红皂白全面断供,难道不是过度制裁?喊着“防规避”的口号,不好好管好自己境内的企业,凭什么干涉别国的正常贸易。合法反制尚且要求适度可撤销,欧盟不是冲突当事方,非要跳出来搞集体制裁,本身就充满争议。
只公布笼统的理由,不公开具体的证据,说白了就是践踏国际法的公平原则。咱们这次14对14的反制,直接打中了欧盟防务供应链的要害,也让欧洲军工好好掂量了咱们中国供应链的分量。不少学者都看得明白,现在中欧经贸摩擦躲不开,双方其实还在互相试探。
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咱们这次用《出口管制法》反制,没有直接动用《反外国制裁法》,其实是留了余地,不想直接升级成阵营对抗。但留余地不代表咱们好欺负,更不代表欧盟可以得寸进尺。要是卡拉斯说的今秋第22轮制裁,还敢把中企牵扯进来,咱们的反击可就不一定维持14比14的对等规模了。
欧盟能自己决定谁能进谁不能进自己的市场,这点没人说不对,但你没资格给全球贸易定规矩。只要你敢把制裁大棒挥到中国企业头上,就得做好挨反制的准备。
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这次咱们出手,其实打破了之前的惯例。以前欧盟随便甩出个制裁名单,咱们企业只能自己想办法申诉找门路。现在不一样了,咱们直接对准欧洲军工产业链的要害出手,让欧盟的决策者实实在在尝到了得罪咱们的代价。以后欧盟再想随便把第三方企业塞进制裁名单,总得先想清楚,自己能不能扛住后续的报复。
参考资料:环球时报 《欧盟预告今秋推出对俄新一轮最狠制裁》
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