江门新会万亩虾塘陷“断水”困局！海水禁运、地下水禁抽，200余养殖户空塘待解决

正文/2436字

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作者：农财宝典-大国渔业 张庞业

天塌了！江门新会200多户虾农面临洗脚上岸，而大多塘口还在合同期内，最长租期还有八年！

近期，记者接到江门市新会区白虾养户集体反映，当地严禁海水运输船通过七堡大桥，同时全面禁止抽取地下水，目前司前、大泽、七堡、罗坑等养虾区陷入“无咸水可用”的困境。超万亩虾塘、200余户养殖户的正常生产被打断，大多虾塘处于丢荒空塘状态，养殖户前期的巨额投入面临打水漂风险！

空置的虾塘。

01

万亩虾塘停摆

受影响养户超200户

“不让海水运过来，虾塘根本没法放苗，个别塘用原塘水维持养殖，成功率太低了。”司前镇养殖户阿杰（化名）表示，南美白对虾养殖依赖咸淡水调配，海水或者地下水是不可或缺的。从今年7月后，当地收紧管控，所有运输海水的船只禁止通过七堡大桥（注：七堡大桥是海水运输到养殖区的必经之路），养殖户失去了海水来源。

此外，抽取地下水养殖也被严格禁止。多位养殖户证实，已有同行因私自打井抽取地下水替代海水，被处以2万元罚款。“海水不让进，地下水不让抽，等于直接掐断了养白虾的活路。”

据养殖户初步统计，仅司前、大泽、七堡、罗坑、水口连片区域，受影响的南美白对虾养殖面积就超过1万亩，涉及养殖户200户以上，从业者来自湖南、重庆、江西、广西等多个省份。目前绝大多数塘口处于空塘状态，整片养殖区却近乎停摆。

事实上，这并非当地首次收紧海水管控。养殖户回忆，去年就有禁加海水的情况，当时七八十户养殖户集体反映诉求后，管控松动了一两个月；但今年管控再次升级，且执行力度非常大。

02

塘租合同还有八年

大量养户贷款养殖

“我们前年才签的合同，还有8年才到期，我和亲戚合计1000亩塘，总投入已超2000多万元，现在说不让养就不让养。”阿杰的遭遇，是当地众多养殖户的缩影。

罗坑养殖户阿威（化名）表示，自己去年年初才投标拿下塘口，设备刚全部装好，刚养了一造虾，就被口头通知不能加海水。“现在钱都砸进去了，又不让运海水过桥，这不就是变相清退吗？”

记者了解到，当地多数塘口的承包合同为10年期，不少养殖户还有7-8年合同才到期。塘口棚架、基建、设备等投入，单户少则几十万、多则数百万，很多资金是养殖户从老家银行贷款而来，本想靠养虾逐步回本。

“我们也考虑过改用盐卤调水。粗略测算，一口4亩塘，一造虾加海水成本约6000元；如果改用盐卤，成本要2万元以上。本来虾价就低迷，用盐卤养基本要亏本，还不如空着塘。”一名养殖户无奈说道。

也有部分养殖户，靠使用去年的原塘水加盐硬撑。但不少养殖户坦言，今年白水塘已经有大量塘口出现打冰亏损，“没有海水补充盐度，高温天亚盐根本顶不住，很难养到大虾。”

03

无文件、无缓冲、无补偿

“软执法”引发合规争议

让养殖户最难以接受的是，整场管控始终没有一份正式、盖章的官方文件。

贴在一虾农塘头的“告知书”。

“上个月，他们来塘头贴了两张没抬头、没日期、没公章的‘告知书’，‘告知书’提到‘全面清退、禁止养殖南美白对虾’，但‘告知书’标题下面和文末落款处并无留下发文部门的字样。”养殖户们告诉记者，当地始终没有下达加盖公章的禁养通告或相关整改文件，也没有执行标准和过渡期安排等。养殖户们表示，此前也并未收到“告知书”中提到的《潭江流域水产绿色健康养殖实施方案(司前、罗坑、大泽)》文书。

去年至今，养殖户多次推选代表与镇政府、区政府沟通，但始终没有得到明确解决方案。养殖户们表示，这种“不下正式公告、不给出补偿、只切断海水水源”的处理方式，本质是变相清退，全部损失让养殖户自行承担。

面对当前困局，养殖户们的诉求有二：

• 希望恢复海水运输正常通行，允许养殖户合理使用海水资源，保障塘口正常开展养殖生产。

• 倘若该区域确被划定为禁养范围，应当尊重已经生效的历史承包合同，设置合理缓冲周期。后续新招投标塘口，可以在合同中明确禁养条款；对于尚未到期的存量合同，应当允许养殖户履约至合同结束，或者设置三至五年过渡期逐步退出。

记者了解到，8月中旬当地政府再次组织养殖户代表座谈，但依旧没有给出具体解决方案，仅劝导养殖户理性维权。不少养殖户坦言，大家都是抱着全部身家来这里创业，大部分背着沉重的银行贷款，塘口持续停产，带来的经济压力难以承受。

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作者：张庞业

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