北京
8月18日，广州。国家电网公司董事长、党组书记张智刚，总经理、党组副书记张文峰一行南下，与南方电网公司董事长、党组书记钱朝阳，总经理、党组副书记季明彬举行会谈，双方签署《落实"十五五"规划 加快新型电网建设战略合作框架协议》。国家电网公司副总经理、党组成员潘敬东与南方电网公司副总经理、党组成员刘巍代表双方签约。
这是不到三个月内，两大电网一把手的第二次面对面。上一次是5月29日，钱朝阳北上到国家电网总部拜访，当时表述为"就进一步深化合作进行深入交流"，未签任何协议。从北京"碰思路"到广州"落协议"，节奏明显提速。会谈前，张智刚一行参观了南方电网科技交流中心，科技创新合作是这次框架协议的题中之义。
24年"分疆而治"，近两年加速"拆墙"
2002年电力体制改革，国家电网与南方电网分家，国家电网覆盖26个省份，南方电网负责广东、广西、云南、贵州、海南五省区。24年来，两家各自有独立的规划体系、招标体系和技术标准。跨经营区的电力调配，长期依赖政府间协议和应急调度。
近两年，壁垒在加速松动。
2024年3月，双方签署跨经营区直流输电工程战略框架合作协议，为藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏粤直流）铺路。2025年1月，双方合资成立广东藏粤直流电力运营有限公司，注册资本110亿元。同年9月，藏粤直流工程启动建设，总投资约532亿元，额定输电容量1000万千瓦，预计2029年投产。
2026年6月，两网达成全国首笔跨经营区输电权交易——云霄直流输电权市场化交易落地。7月，国家发改委、国家能源局批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》，跨电网经营区电力交易从"应急互济"走向"常态化开市"。
这次广州签的框架协议，是在"十五五"开局节点上，将此前散落的项目合作、市场机制、技术协同打包升级为系统性战略安排。
"新型电网"：到底新在哪
协议名称中"新型电网"四个字，是理解合作定位的关键。
2026年4月，中央政治局会议将新型电网纳入"六张网"国家级战略框架，与水网、算力网、新一代通信网并列。此后"新型电网"成为高频政策词汇，但与"新型电力系统"的概念边界仍容易混淆。
三者层层嵌套：新型能源体系是最大框架，涵盖煤油气电氢全品种；新型电力系统是其中的电力篇章，包含"源—网—荷—储"全链条；新型电网只聚焦"网"这一环节，由主干电网、配电网、智能微电网三层构成，是新型电力系统的物理骨架——落地最实、投资最具体。
南方电网在自家通稿中还提到一个新提法："六网协同落地"。这指向主干网、配电网、智能微电网等子网之间的协同升级，比单说"建电网"具体得多。两家电网联合推进新型电网建设，意味着跨区输电通道、配网改造、智能微网等硬件工程将进入协同规划阶段。
统一电力市场的"临门一脚"
协议提出"共同推进全国统一电力市场建设"，这句话背后有实打实的进展支撑。
2026年上半年，全国市场化交易电量达3.68万亿千瓦时，同比增长24.2%。国务院办公厅今年2月印发文件，提出到2030年市场化交易电量占全社会用电量70%左右的目标，19项重点任务中包括"促进跨电网常态化市场交易"。
两网经营区之间的壁垒，正是统一市场的关键堵点。清华大学教授夏清此前直言，我国电力交易已突破省为主体模式，"就差把国家电网和南方电网衔接起来这'临门一脚'"。从2025年10月首次现货跨区交易，到2026年6月首笔输电权交易，再到7月常态化交易机制落地——这"一脚"正在踢出。
两家联合研发、技术标准趋同，对设备供应商和工程企业而言意味着不再面对两套标准体系，但准入门槛也会统一提高。
"十五五"是新型电网建设的关键窗口期。两大电网从项目层面合作走向战略框架绑定，后续看点在于框架下的具体项目清单和落地节奏，藏粤直流2029年投产只是起点，跨经营区常态化交易的深度、配网改造的协同标准、联合科技攻关的实际产出，才是检验这份协议分量的标尺。
内容来源：网络综合编辑
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
