河曲县农村集体“三资”突出问题集中整治成果发布

我县聚焦农村集体 “三资” 管理领域突出问题，扎实开展农村集体 “三资” 突出问题集中整治工作。坚持全域摸排、精准施策、立行立改、闭环销号，靶向整治村级财务收支不规范、固定资产管理不到位、合同签订不规范、项目管理流程不完善等各类突出问题，常态化补齐农村集体“三资”管理短板，切实维护农村集体经济组织和农民合法权益，持续巩固农村集体“三资”整治成果。现将农村集体“三资”突出问题集中整治典型整改成果公布如下：

成果一：规范村级项目验收管理，筑牢财务收支合规防线

巡镇镇河南村2023年8月展板、钛金牌、条幅制作项目支付款项无验收程序，不符合村级财务收支管理规定，存在集体资金监管风险。该村村委负责人第一时间补全项目验收相关资料，完善财务审批流程。目前问题已全部整改完成，相关财务资料规范完整，同时该村建立了项目验收常态化审核机制，确保所有项目支出均履行规范验收程序，从源头杜绝类似问题发生。

成果二：完善村级监控项目验收流程，强化集体资产管护能力

巡镇镇河南村2024年监控设备安装项目支付款项无验收报告单，项目管护责任不明确，存在资产流失风险。该村村委迅速完成项目验收工作，出具规范的验收报告单，明确资产管护责任。目前问题已整改完成，监控设备正常运行，相关资料全部归档，同时该村将监控资产纳入常态化管护清单，定期巡检维护，确保集体资产安全可控。

成果三：规范村级物资采购财务流程，确保支出凭证合规完整

巡镇镇河北村2023年7—10月水利配件采购项目发票与发货清单信息不符，财务凭证不规范，不符合村级财务管理制度要求。该村村委负责人重新完善了发货清单并加盖公章、相关人员签字确认，确保发票与附件信息完全匹配。目前问题已全部整改完成，财务凭证规范合规，同时该村加强了采购环节的审核把关，确保所有采购支出凭证完整、信息一致。

成果四：补全村级孝善基金收缴管理资料，规范基金收支监管

刘家塔镇李家第一村子女孝善基金收缴无人员花名明细，基金收支底数不清晰，存在资金监管风险。该村村委补全了孝善基金收缴人员花名明细，完善了基金收支台账，确保基金收缴全程可追溯。目前问题已全部整改完成，基金管理规范有序，同时该村建立了孝善基金常态化收缴、公示制度，确保基金收支公开透明、全程可控。

成果五：完善村级项目合同内容规范，强化合同法律效力

刘家塔镇李家第一村剧场刻字项目合同内容不完整，核心约定不明确，存在项目纠纷风险。该村村委完善了合同核心内容，明确了项目标的、施工要求、双方权责等关键信息，确保合同内容完整、权责清晰。目前问题已整改完成，合同规范有效，项目顺利完工，同时该村加强了合同内容审核把关，确保所有项目合同都要素完整、权责明确。

成果六：补全村级固定资产入库手续，规范集体资产台账管理

刘家塔镇李家第一村文件柜采购无入库单，固定资产入账手续不完整，存在资产账实不符风险。该村村委迅速补全了固定资产入库单，完善了资产入账手续，更新了固定资产台账。目前问题已全部整改完成，固定资产账实相符，同时该村严格落实固定资产入库、登记制度，确保所有固定资产都及时入库、规范入账。

成果七：规范村级个人所得税代扣代缴管理，确保税务合规

社梁乡堡宅梁村劳务工资支付未按规定履行代扣代缴个人所得税义务，存在税务合规风险。该村村委严格按照税务相关规定，补全了个人所得税代扣代缴手续，规范了劳务工资支付流程。目前问题已整改完成，税务处理合规合法，同时该村加强了劳务工资支付的税务管理，确保所有劳务支出都严格履行代扣代缴义务。

成果八：补全村级农机具维修项目验收资料，规范维修项目管理

社梁乡尖山村农机具维修项目无验收资料，维修质量无核验依据，存在维修资金支出、设备使用安全风险。该村村委补全了农机具维修验收资料，明确了维修内容、验收标准、质保期限等核心内容，完善了维修项目全流程资料。目前问题已全部整改完成，农机具正常投入使用，同时该村建立了农机具维修常态化管理制度，确保所有维修项目都完成规范验收、资料完整归档。

成果九：完善村级劳务人员考勤管理，规范劳务工资发放流程

社梁乡井峪沟村老年餐厅劳务人员工资发放无相关考勤表，工资发放无核算依据，存在工资发放监管风险。该村村委补全了劳务人员考勤表，完善了工资发放核算、审批流程，确保工资发放有据可依、全程可追溯。目前问题已整改完成，工资发放规范合规，同时该村建立了劳务人员常态化考勤管理制度，确保劳务工资发放与考勤情况严格挂钩、全程规范。

成果十：规范村级土地补偿款收款管理，筑牢财务收支合规防线

楼子营镇天洼村股份经济合作社占地补偿款未开具收款收据、无对应合同，不符合村级财务收支管理规定，存在集体资金监管风险。该村村委负责人第一时间补全了收款收据、规范签订了占地补偿合同，完善了财务审批流程。目前问题已全部整改完成，相关财务资料规范完整，同时该村建立了土地补偿款收款常态化审核机制，确保所有集体资金收取均履行规范手续，从源头杜绝类似问题发生。

成果十一：完善村级项目建设 “四议两公开” 流程，强化村级事务民主管理能力

楼子营镇天洼村股份经济合作社支付庭院经济项目补偿，未见“四议两公开”程序资料，不符合村级重大事项管理规定，存在项目监管风险。该村村委迅速补全了项目“四议两公开”全流程资料，完善了项目民主决策流程。目前问题已全部整改完成，项目资料完整规范，同时该村建立了村级重大事项“四议两公开”常态化执行机制，确保所有村级项目建设均履行民主决策程序。

成果十二：补全村级集体资产收益合同手续，规范集体资产收益管理

楼子营镇大塔村股份经济合作社收取村委会转来的猪场租金，无租赁协议，集体资产收益管理不规范，存在收益流失风险。该村村委负责人迅速补全了规范的猪场租赁协议，明确了租赁标的、租金标准、双方权责等核心内容，完善了收益收支台账。目前问题已全部整改完成，租赁协议规范有效，租金收益足额收缴，同时该村完善了集体资产租赁管理制度，确保所有集体资产租赁均签订规范协议、收益足额收缴。

成果十三：规范村级供炭补贴款发放流程，筑牢民生保障合规防线

鹿固乡辉塔村未及时发放冬季供炭补贴款，民生保障落实不到位，存在群众诉求风险。该村村委第一时间梳理了农户供炭补贴明细，完成了补贴款全额发放，确保群众取暖保障需求落实到位。目前问题已全部整改完成，补贴款全部发放到户，同时该村建立了民生补贴款常态化排查发放机制，确保各类民生补贴及时足额发放到位。

成果十四：完善村级占地补偿款发放管理，确保群众补偿权益及时兑现

鹿固乡阳坡泉村未能及时将坟墓塌陷补偿款发放到户，群众补偿权益落实滞后，存在群众诉求风险。该村村委迅速完成了墓主身份核对工作，梳理了补偿款发放明细，完成了补偿款全额发放。目前问题已全部整改完成，补偿款全部发放到位，同时该村建立了占地补偿款常态化核对、发放机制，确保群众补偿权益及时兑现。

成果十五：补全村级土地流转合同手续，规范集体土地流转管理

鹿固乡城塔村收取土地流转费，无土地流转合同，集体土地流转管理不规范，存在土地权属、收益纠纷风险。该村村委迅速与相关方签订了规范的土地流转合同，明确了土地四至、流转期限、流转费用、双方权责等核心内容，完善了流转资料归档。目前问题已全部整改完成，土地流转合同规范有效，流转收益足额收缴，同时该村严格落实集体土地流转合同管理制度，确保所有集体土地流转都签订规范合同、全程合规可控。

成果十六：完善村级临时占地款分配发放流程，规范集体资金分配管理

西口镇坪泉村给村民分配的临时占地款未及时分配，集体资金分配管理不规范，存在群众诉求风险。该村村委第一时间梳理了临时占地款分配方案，完成了款项全额分配发放，确保村民权益及时兑现。目前问题已全部整改完成，占地款全部分配到户，同时该村建立了集体资金分配常态化管理机制，确保各类集体收益及时足额分配到位。

成果十七：规范村级光伏收益发放管理，确保民生补贴及时足额到位

西口镇北元村部分群众反映光伏收益未收到，民生补贴发放不到位。该村村委迅速核对了光伏收益分配台账，完成了未发放收益的全额发放，保障群众补贴权益。目前问题已全部整改完成，光伏收益全部发放到户，同时该村建立了光伏收益常态化核对、发放机制，确保每一笔光伏收益都及时足额发放到对应农户。

成果十八：补全村级供水设施管护机制，强化集体固定资产管护能力

西口镇北元村河畔井水泵不能正常运行，集体固定资产维护不到位，影响村民正常用水，存在民生保障风险。该村村委迅速完成了水泵维修调试工作，确保设备正常运行，同时补全了供水设施常态化管护机制，明确了管护责任人、巡检维护周期。目前问题已全部整改完成，水泵正常运行，村民用水保障到位，同时该村建立了供水设施常态化巡检维护机制，确保集体供水设备全程正常运行。

成果十九：完善村级杂工工资发放管理，规范集体用工全流程管控

旧县镇旧县村支付杂工工资，考勤人员与代领人员信息混乱，用工审批流程不规范，存在工资发放监管风险。该村村委补全了用工考勤表、工资发放审批手续，完善了用工人员信息核对机制，确保工资发放有据可依。目前问题已全部整改完成，工资发放规范合规，同时该村建立了集体用工常态化管理制度，确保所有用工行为都考勤清晰、审批规范、发放可追溯。

成果二十：补全村级工程质量保证金留存手续，规范项目建设全流程管理

旧县镇旧县村支付旧县老年餐厅维修改造工程款，已按第三方审计全额付款，未留存工程质量保证金，项目建设管理不规范，存在工程质量监管风险。该村村委严格按照项目建设管理规定，补全了工程质量保证金留存手续，完善了项目尾款支付审核流程。目前问题已全部整改完成，项目建设流程合规，同时该村建立了工程项目质量保证金管理制度，确保所有工程项目都按规定留存质量保证金、全程监管工程质量。

成果二十一：规范村级征地补偿款分配审批流程，确保补偿款发放合规可查

旧县镇旧县村旺山组支付山煤占地、青苗补偿款分配款 ，审批单未填写日期，未见“四议两公开”程序资料，补偿款分配管理不规范，存在资金监管风险。该村村委补全了审批单填写手续，完善了项目 “四议两公开” 全流程资料，确保补偿款分配全程合规。目前问题已全部整改完成，补偿款分配流程规范，同时该村建立了征地补偿款分配常态化审批、公示机制，确保所有补偿款分配都流程合规、公开透明。

成果二十二：规范村级务工补贴发放资料管理，筑牢财务支出合规防线

沙泉镇朱家川村务工补贴，资料不完善、杂工登记表记录不全，劳务支出管理不规范，存在资金发放监管风险。该村村委补全了杂工登记、务工审批、工资发放全流程资料，完善了务工补贴发放审核流程。目前问题已全部整改完成，务工补贴发放资料完整合规，同时该村建立了务工补贴常态化管理制度，确保所有劳务支出都资料齐全、审批规范、发放可追溯。

成果二十三：规范村级电费发票入账管理，确保财务支出凭证合规完整

沙泉镇书石也村支付电费，无销售方发票等核心凭证，财务入账资料不完整，不符合村级财务管理制度要求。该村村委迅速补全了电费发票等相关入账凭证，规范了电费支出账务处理。目前问题已全部整改完成，财务凭证完整规范，同时该村加强了电费支出的审核管理，确保每一笔电费支出都凭证齐全、入账合规。

成果二十四：规范村级集体资产租赁协议管理，筑牢集体资产收益安全防线

沙坪乡沙坪村股份经济合作社集体资产租赁项目无正式租赁协议，租赁双方权责不明确，存在集体资产收益流失、租赁纠纷风险。该村村委迅速与承租方签订了规范的集体资产租赁协议，明确了租赁标的、租赁期限、租金标准、双方权责等核心内容，完善了租赁归档资料。目前问题已全部整改完成，租赁行为合规可控，租金收益足额收缴，同时该村完善了集体资产租赁管理制度，确保所有集体资产租赁都签订正式合同、全程规范管理。

成果二十五：完善村级项目验收管理流程，筑牢财务收支合规防线

土沟乡黑豆沟村村级项目支付款项无验收程序，不符合村级财务收支管理规定，存在集体资金监管风险。该村村委负责人第一时间补全项目验收相关资料，完善财务审批流程。目前问题已全部整改完成，相关财务资料规范完整，同时该村建立了项目验收常态化审核机制，确保所有项目支出均履行规范验收程序，从源头杜绝类似问题发生。

成果二十六：规范村级劳务工资支付税务管理，确保财务支出合规合法

沙坪乡尖山村劳务工资支付未按规定履行代扣代缴个人所得税义务，存在税务合规风险。该村村委严格按照税务相关规定，补全了个人所得税代扣代缴手续，规范了劳务工资支付全流程管理。目前问题已全部整改完成，税务处理合规合法，同时该村加强了劳务工资支付的税务管理，确保所有劳务支出都严格履行代扣代缴义务，杜绝税务合规风险。

成果二十七：规范村级民生补贴款发放流程，确保群众权益及时兑现

土沟乡土沟村低保、五保等民生补贴款发放不及时，群众民生保障落实不到位，存在群众诉求风险。该村村委第一时间梳理了补贴款发放明细，完成了补贴款全额发放，确保困难群众民生保障需求落实到位。目前问题已全部整改完成，补贴款全部发放到户，同时该村建立了民生补贴款常态化排查、发放机制，确保各类民生补贴及时足额发放到位。

成果二十八：补全村级集体资产固定资产登记手续，规范集体资产管理

土沟乡岳家寨村集体固定资产采购未按规定登记固定资产台账，存在集体资产账实不符、流失风险。该村村委严格按照固定资产管理规定，补记相关固定资产台账，完善资产入账手续，明确资产管护责任人。目前问题已整改完成，固定资产账实相符，同时该村建立了固定资产常态化登记、盘点机制，确保集体资产全程可追溯、可管控。

成果二十九：规范村级光伏收益分配发放管理，确保民生补贴精准到位

单寨乡单寨村光伏电站收益分配发放不及时，群众光伏补贴权益落实不到位。该村村委迅速核对了光伏收益分配台账，完成了未发放收益的全额发放，保障群众补贴权益。目前问题已全部整改完成，光伏收益全部发放到户，同时该村建立了光伏收益常态化核对、发放机制，确保每一笔光伏收益都及时足额发放到对应农户。

成果三十：补全村级土地流转合同手续，规范集体土地流转管理

单寨乡单寨村龙脑角组集体土地流转无正式流转合同，土地流转管理不规范，存在土地权属、收益纠纷风险。该村村委迅速与相关方签订了规范的土地流转合同，明确了土地四至、流转期限、流转费用、双方权责等核心内容，完善了流转资料归档。目前问题已全部整改完成，土地流转合同规范有效，流转收益足额收缴，同时该村严格落实集体土地流转合同管理制度，确保所有集体土地流转都签订规范合同、全程合规可控。

河曲县农业农村和水利局

2026 年 8 月 18 日

来源：河曲快讯