北京市第四中级人民法院课题组：推进习近平法治思想国际传播 以公正高效涉外审判彰显中国司法国际公信力影响力

编者按

2025年11月17日至18日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记作出重要指示，强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。为持续掀起学习宣传习近平法治思想的热潮，本刊特开设“学习贯彻习近平法治思想”专栏。

本期推出北京市第四中级人民法院课题组特稿。

文 | 北京市第四中级人民法院课题组

习近平总书记深刻指出，中国走向世界，以负责任大国参与国际事务，必须善于运用法治。2021年12月，北京国际商事法庭在北京市第四中级人民法院正式成立。作为全国在地方设立的第二家国际商事法庭，也是首个在省级行政区划范围内设立的国际商事法庭，北京国际商事法庭自诞生之日起，便自觉将“持续提升中国司法国际公信力与影响力，推进习近平法治思想国际传播”作为职责使命，力求通过每一件精品案件、每一项创新机制、每一次国际对话，将习近平法治思想的真理力量转化为国际社会可感可及的司法实践，让中国法治声音在世界舞台上更加响亮。

四年多来，北京国际商事法庭立足涉外商事审判实践，坚守司法主权、遵循法律原则、尊重法域文化差异，注重吸收中华优秀传统法律文化的精髓与内涵，高质量审理各类国际商事纠纷。截至目前，北京国际商事法庭已受理各类案件11217件，当事人覆盖110余个国家和地区，解决争议金额超700亿元人民币。北京国际商事法庭将每一份裁判、每一次调解、每一场交流都作为传播习近平法治思想的重要载体，为全球商事争议解决持续贡献中国智慧、提供中国方案，切实推动习近平法治思想国际传播走深走实。

一、

秉持公正高效，以高质量审判提升涉外司法公信力，筑牢习近平法治思想国际传播的实践根基

习近平总书记强调，要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。北京国际商事法庭始终坚持依法公正高效审理国际商事纠纷，平等保护中外当事人合法权益，以经得起检验的精品案件夯实习近平法治思想国际传播的实践根基。

强化涉外典型案例示范引领作用。北京国际商事法庭审结20余起全国和北京“首案”，两起案件分别入选联合国贸法会法规判例法系统及人民法院服务保障自由贸易试验区建设案例，为国际规则的完善和发展贡献了中国智慧。在一起涉“一带一路”共建国家项目的光伏组件质量纠纷中，面对8099块组件、鉴定现场位于境外、技术事实复杂的实际情况，北京国际商事法庭推动跨境司法鉴定创新运用，有效破解了跨境、大宗标的物鉴定的实践难题。该案系北京法院在案件审理中成功组织跨境司法鉴定的首例典型案件，彰显了我国司法机关服务保障“走出去”战略、维护我国海外利益的专业能力与司法担当，成为向国际工程界传递中国司法态度的鲜活样本。

准确适用国际条约和国际惯例，高效办理国际区际司法协助。北京国际商事法庭明确国际条约优先适用，护航企业“出海”，秉持开放合作理念，规范商事判决和仲裁裁决的跨境承认与执行，彰显了我国法院恪守国际条约义务、开放包容的良好司法形象。一起国际货物买卖合同纠纷案涉及全球最大的球墨铸铁管及铁铸件研发制造商，北京国际商事法庭在审理该案时，积极、准确适用《联合国国际货物销售合同公约》，并以此为依据确定买卖双方义务、买方损害赔偿责任、欠款数额等，为国有企业参与国际市场竞争与合作、实现跨国利益与多元发展提供了坚实的司法服务和保障。设立涉外仲裁保全“绿色通道”，平均审查周期仅5天，标的额超159亿元人民币，有效维护了仲裁当事人的正当程序权利。在审查一起承认美国法院离婚判决的司法协助案件时，法官准确适用《取消外国公文书认证要求的公约》，从判决生效至审查完结仅历时17天，展现了北京国际商事法庭在涉外司法协助领域精准对接国际规则、持续优化诉讼流程的专业能力。积极履行区际司法协助义务，相关案件入选最高人民法院发布的内地与香港相互执行仲裁裁决、支持香港仲裁典型案例。

打造高水平、专业化的域外法查明工作体系，完善规范指引、平台建设、程序规则。目前，北京国际商事法庭已准确查明、依法适用域外法案件300余件，位居全国法院前列，涉及近20个法域，展现了新时代人民法院涉外审判的专业化与国际化水平。在审理一起涉及中国内地、中国香港特别行政区及德国三地法律适用的损害公司利益责任纠纷案中，北京国际商事法庭精准识别法律关系性质，系统运用冲突规范确定准据法，在维护我国司法主权的前提下，充分尊重国际商事交易惯例与当事人意思自治，妥善平衡了不同法域法律制度的差异，生动诠释了中国法院平等保护中外经营主体合法权益的司法立场，为国际规则对话提供了中国范例。

二、

坚持守正创新，以多元解纷彰显“东方经验”独特魅力，丰富习近平法治思想国际传播的文化内涵

习近平总书记强调，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量；要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。北京国际商事法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，自觉将中华优秀传统法律文化的创造性转化、创新性发展，作为传播习近平法治思想的重要路径，让国际社会从“东方经验”中感悟中国法治的智慧与温度。

平等保护中外当事人合法权益。在审理一起涉外股东资格确认纠纷时，北京国际商事法庭坚守中外同权的平等立场，对中外投资者权利予以平等保护，不因双方主体的国籍不同而差别对待。同时，在尊重双方当事人真实合意的基础上，结合资金来源、股东权利行使、清算程序事实等证据，精准认定某外国公司系实际出资人，依法确认股权代持关系成立，并支持了该公司的诉讼请求。该案的审理，向世界传递了中国司法平等保护中外当事人的鲜明立场。

“和合”文化赋能纠纷化解。“和合”文化蕴含着和谐共生、包容共济、互利共赢的深刻内涵，是新时代“枫桥经验”的文化根脉。在审理涉及博茨瓦纳共和国首个燃煤电站项目的买卖合同纠纷案中，总包方、供货方及制造方就设计缺陷、质量责任等问题产生争议，诉讼请求涉及金额达数亿元人民币，各方对抗激烈、技术争议复杂。北京国际商事法庭及时引入技术鉴定机构，围绕争议的专业问题展开分析，通过先“定分”明断是非、再调解推动“止争”的递进路径稳妥化解矛盾。在此基础上，创造性地将某电站设备公司与其供货商之间货款争议一并引入调解，保证各方款项得以及时、准确支付，防止引发新的诉讼，实现了同时为五家企业减负的共赢结果。这一纠纷化解模式，不仅为跨国工程实践中频发的技术性争议提供了专业化解决范本，也为构建兼具高效、公平与灵活特性，融合中国调解传统与国际商事规则的新型解纷范式提供了有益借鉴，鲜活诠释了“东方经验”在全球治理中的现代生命力。

“一站式”多元解纷机制成效显著。北京国际商事法庭依托北京法院国际商事纠纷“一站式”多元解纷中心，推行国际商事纠纷多元化解三级联系机制，深度整合北京法院涉外商事解纷资源，主动对接国际商事争端预防与解决组织、中国贸促会调解中心等，引入47名外籍、58名港澳台地区调解员，探索形成“国际商事纠纷调解七步工作法”、个案调解“1+1+1+N”工作机制，促进涉外商事调解资源互通共享。该中心成立以来，共调解国际商事纠纷400余件，平均办理时长仅为29天。北京国际商事法庭通过构建“一评估、三优化、五专业”管理机制，推动30余件涉“一带一路”重点工程建设纠纷实质性化解，服务保障共建“一带一路”高质量发展。该机制获评北京法院司法改革“微创新”最佳示范案例。

三、

融入国家大局，以高质量司法服务保障首都高水平对外开放，拓展习近平法治思想国际传播的实践场域

习近平总书记深刻指出，法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。北京国际商事法庭深刻认识涉外审判工作在服务高水平对外开放中的重要作用，将服务国家重大战略与传播习近平法治思想有机统一，全力服务保障国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区建设及首都高质量发展。

促推法商融合示范区建设。北京国际商事法庭与北京商务中心区管理委员会签署《法治建设合作协议》，共同打造“法治保障+产业服务”协同发展新模式。参加全国人大常委会法工委“加强涉外法律服务”专题调研活动、“一带一路”法律服务联盟座谈会，积极参与建设北京国际法商融合示范区实施方案的论证。通过实地调研等方式精准对接企业法律需求，常态化为驻区企业提供法治宣传、法律咨询、法务培训等司法服务，健全矛盾纠纷预防调处化解机制。北京国际商事法庭还分别在北京丽泽金融商务区、国际商事仲裁中心（北京）实体平台敲响巡回审判“第一槌”，并常态化开展审判及普法活动，让企业更直观、更深刻地感受到法律与商业的深度融合，充分发挥示范引领、判后答疑、释法说理等巡回审判效能。

支持保障国际商事仲裁中心建设。北京国际商事法庭围绕优化调仲与诉仲对接、完善国际商事纠纷多元化解机制、加强国际法治传播能力建设持续发力。通过在国际商事仲裁中心（北京）实体平台巡回审理涉外仲裁协议效力确认案件，推动仲裁友好型司法环境建设。高效处理仲裁机构移送的涉外仲裁保全申请232件。积极参与《中华人民共和国仲裁法》修订以及《北京国际商事仲裁中心建设条例》制定的论证工作，围绕信息披露及释明权行使制发司法建议，获得北京仲裁委员会积极回复。在《中国国际商事仲裁年度报告》中，北京国际商事法庭20个仲裁司法审查案件观点被引用，仲裁司法审查工作专业化水平不断提升。

构建一流涉外法律服务平台。北京国际商事法庭打造涵盖6大语种、80余个国家和地区的法规与条约数据27万余条，且集成诉讼、仲裁、调解、翻译等服务资源于一体的线上涉外法律服务平台，满足中外当事人多场景、多语种、多法域的司法需求。与此同时，持续强化线下双语司法服务能力，建成北京市首个中外双语审判法庭，配置中英文双语庭审系统，为中外当事人提供全流程双语司法服务。国际商会国际仲裁院秘书长亚历山大·费萨斯在体验法庭翻译功能后表示，双语法庭可以使中外当事人更好地沟通，降低诉讼时间和成本，有助于高效推进跨境诉讼。通过构建“线上+线下”涉外法律服务平台，中外当事人的司法获得感显著提升。

四、

胸怀天下大局，以开放互鉴展现新时代法治中国建设新成就，打造习近平法治思想国际传播的宣传阵地

习近平总书记强调，要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好新时代中国法治故事。北京国际商事法庭立足新时代涉外法治建设，坚持守正创新、开放互鉴，着力打造向世界传播习近平法治思想、展现新时代法治中国建设成就的重要平台，彰显我国法治大国、文明大国形象。

深化国际司法交流合作。习近平法治思想是在法治领域坚持“两个结合”的光辉典范。北京国际商事法庭全面贯彻落实习近平法治思想，持续做好“两个结合”特别是“第二个结合”这篇大文章，注重在涉外审判中传承中华优秀传统文化这个“根脉”，将“第二个结合”贯穿涉外法治传播实践全过程。精心设计中华优秀传统法律文化专题展陈，总结梳理中华文明史璀璨的法律文化精华，向来访的嘉宾广泛宣介中华法治文明的历史贡献和时代价值。文莱达鲁萨兰国最高法院首席大法官以及来自哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心法院、阿拉伯国家法官研修班、老挝法官研修班、韩国司法官员研修班、南太平洋岛国法官研修班等50余个国家和地区600余名法律界人士先后来访，给予高度评价和广泛赞誉。

主动融入国际法治对话。北京国际商事法庭积极参与商事法院常设国际论坛、国际商事争议解决年度论坛、2025中国仲裁高峰论坛暨中国—拉丁美洲国际仲裁论坛、大国司法论坛、第五届惠园“一带一路”法治论坛等国际性活动，系统介绍中国涉外审判实践、“一站式”多元解纷机制等，在国际规则对话中发出中国法治声音。多名法官受邀为司法部举办的涉外专题培训班、国家法官学院中国诉讼制度及争议解决实务研修班等授课，不断提升专业影响力。运行顶级域名中英文网站，发布诉讼指南、文书摘要、新闻动态等中英文稿件400余篇，总访问量超百万次，英文网站获评“中国领先型国际版政府网站”。

打造涉外法治传播与人才培养高地。北京国际商事法庭持续发布《涉外、涉港澳台商事审判工作白皮书》及十大典型案例，向社会各界展示涉外审判的权威规则与裁判导向。相关案件分别入选最高人民法院发布的首批涉外商事海事调解典型案例、第五批涉“一带一路”建设典型案例、第七届“一带一路”法律服务争议解决典型案例，不断擦亮中国涉外审判的“金字招牌”。联合清华大学、中国人民大学成功申报教育部“高水平涉外法治人才协同培养创新基地”，在中国政法大学开设涉外法治系列课程，与中国人民大学联合开展涉外法治人才培养工作。开展“国商论坛”学术研讨活动10次，多次组织英语能力提升培训，推动干警涉外商事审判业务能力不断提升，努力培养政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。

法治兴则国兴，法治强则国强。新征程上，北京国际商事法庭将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想更深更实融入涉外审判工作，锚定《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》任务目标，发挥专精特色，严格公正司法，以公正高效的审判实践、创新务实的司法举措、生动鲜活的案例故事、开放包容的国际交流，持续推动习近平法治思想国际传播，向世界讲好中国法治故事、传播中国法治好声音，为高水平对外开放、服务“一带一路”高质量发展、推动构建人类命运共同体贡献更加坚实的司法力量。

本文是北京市法学会2026年市级法学研究课题“中华优秀传统法律文化的传承与司法实践”〔项目编号：BLS（2026）A004〕阶段性研究成果

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《中国审判》杂志2026年第14期

中国审判新闻半月刊·总第396期

编辑/孙敏