住房公积金提取和使用范围拓宽

证券时报记者 吴家明

8月18日，《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》（以下简称《决定》）公布，自2026年9月20日起施行。业内人士指出，修改后住房公积金更具普惠性，将成为覆盖居民“购、租、修、养”居住全生命周期的综合性住房保障与消费支持平台。

《决定》共20条，主要规定了以下内容。

一是拓宽提取和使用范围。对提取住房公积金支付房租，不再设置房租超过家庭工资收入规定比例的门槛限制；新增装修自住住房、支付自住住房物业费、国务院批准的其他住房消费情形等可以提取住房公积金的情形。适当拓宽住房公积金投资运用渠道，明确住房公积金管理中心可以将住房公积金用于购买政策性金融债。

二是提升管理服务效能。简化职工申请提取住房公积金的手续，缩短住房公积金贷款申请的审查时限，实现住房公积金缴存记录等全国范围内互信互认，推动住房公积金转移接续、异地贷款等业务便捷高效办理。

三是强化风险防控。国务院住房城乡建设主管部门确定住房公积金领域公共信用信息，住房公积金管理中心建立全面完整准确的信用记录并纳入全国信用信息共享平台；对以欺诈、伪造证明材料等手段违法提取住房公积金、获得住房公积金贷款的行为，规定了明确的法律责任。

四是扩大制度覆盖面。明确个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以自愿缴存住房公积金，按照规定享受相应的政策支持。

上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，住房公积金提取范围扩大体现了政策思路向统筹支持增量与存量市场的转变。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，住房公积金已从过去的购房融资工具，加速转型为覆盖居民“购、租、修、养”居住全生命周期的综合性住房保障与消费支持平台。随着人民群众住房需求从“有没有”转向“好不好”，公积金缴存人在住房装修、更新改造、维修养护、适老化和适幼化改造等方面需求大幅增长，住房消费支出也从过去的“购房”“租房”为主，向“修房”“养房”拓展。

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