闪评 | 美以会谈结束 “加沙和平计划”能带来和平吗

　　据以色列多家媒体17日报道，美国总统特朗普的女婿库什纳以及加沙地带“和平委员会”成员当天在耶路撒冷与以色列总理内塔尼亚胡举行会晤，以期进一步推进所谓“加沙和平计划”。

　　另据美国媒体17日报道，库什纳表示，加沙地带的“非军事化”进程可能在30天内启动。

　　怎么看待库什纳与内塔尼亚胡会晤的内容？

　　美国是否向以方作出了“妥协”和“让步”？

　　未来加沙“非军事化”的进程会是怎样的？美以推动加沙“非军事化”进程给加沙带来的将是什么？

　　总台环球资讯《闪评》栏目邀请宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春带来深度解读：

　　美以会晤偏袒以方 无实质性突破

　　以总理办公室在库什纳与内塔尼亚胡举行会晤后发表声明说，内塔尼亚胡与“和平委员会”讨论后，同意成立两个工作组，一个负责巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的裁军和非军事化，双方认为这项工作须在加沙重建工作开始前尽快完成；另一个将重点关注加沙地带的卫生、清洁水源等问题。以色列《国土报》报道说，当天会晤“成果”还包括允许以色列“暂时”继续对加沙地带实施定点打击，尽管以美双方正在寻求推进一项更广泛的加沙重建和解除哈马斯武装的计划。

　　欧洲新闻电视台（Euronews）网站报道截图

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春认为，从上述声明中可以看出，会晤成果显然是有利于以色列的，这也意味着加沙地带“和平委员会”较原先立场做出了退让。

　　以色列的全部义务被完全淡化：“加沙和平计划”中要求以色列落实的停火、撤军、开放拉法口岸三项核心内容，在本次会晤成果中完全未被提及。

　　履约责任完全转移至哈马斯：新成立的第一个工作组，核心任务是专门推进哈马斯解除武装相关事宜，将原本后置的哈马斯义务，变成了当前唯一的核心履约要求。

　　核心政治议题被降级：第二个工作组仅负责研究加沙人道主义水源等低层级民生问题，原本属于高层政治谈判范畴的停火、撤军议题，被降格为普通的人道主义事务。

　　以色列的强硬立场未受任何约束：以方公开明确表态，在哈马斯完全解除武装前不会撤军、不会停火，还将继续对加沙实施“自卫性”打击，美国对此持认可态度。仅组建工作组属于无实际执行约束力的程序性动作，没有达成任何要求以色列立即停火、即刻撤军的实质性条款，本次会晤本质上没有取得任何核心冲突层面的突破。

　　内外双重掣肘 美对以做出妥协

　　据《以色列时报》报道，8月17日美以会晤的核心，并非推动以色列在“加沙和平计划”上签字，而是“尽可能推进该计划的所有要素”；而内塔尼亚胡此前公开拒绝“加沙和平计划”，并称在哈马斯真正解除武装前，以军不会撤出加沙地带。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春认为，美国迫于多重压力，已对以色列作出妥协。

　　英国《卫报》（The Guardian）网站报道截图

　　牛新春指出，本次会晤后，美方完全回避“以色列是否接受加沙和平计划”议题，将诉求进一步降低为仅要求以色列在短期内不采取破坏性、进攻性的挑衅行为，将关键争议议题全部延后处理，原因是多方面的：

　　从以色列层面来看，该国将于10月举行议会选举，选举前内塔尼亚胡受制于执政联盟内部极右翼势力的强大压力。若此时接受美方方案、向哈马斯让步并同意撤军，其联合政府将面临垮台，自身总理职位也将不保，因此无任何让步空间。

　　从美国层面来看，2025年10月达成的关于加沙停火与战后安排的“20点计划”，是特朗普政府的“核心政绩项目”。

　　但是，目前该计划仅完成停火、交换被扣押人员的第一阶段，哈马斯解除武装、以军撤出加沙、组建加沙巴勒斯坦过渡政权等第二阶段内容完全停滞，美方急于收尾落地这一“标志性成果”。

　　同时，美国半年来对伊朗的军事行动未达预期、深陷战争泥潭，亟需在加沙、黎巴嫩和谈中寻求突破。叠加国内中期选举压力，特朗普政府需要在中东和平进程上拿出可见成果，回应国内选民诉求。

　　单方面推进“非军事化”将带来混乱 加沙和平前景渺茫

　　据美国媒体8月17日报道，库什纳在与内塔尼亚胡的会谈结束后表示，加沙地带的“非军事化”进程可能在30天内启动。

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春表示，美以单方面推进加沙地带“非军事化”将给加沙带来混乱。

　　美方单方面宣称哈马斯已认可今年7月“15点计划”中的解除武装条款，但遭到哈马斯明确否认。哈马斯仅同意将武器交由巴勒斯坦临时政府封存保管，拒绝上交销毁。

　　同时，哈马斯提出以色列全面撤军、巴勒斯坦正式建国后，才会启动解除武装流程。以色列则坚持，必须由哈马斯先全面彻底解除武装，己方才会撤军。双方立场完全对立，加沙“非军事化”推进难度极大、落地概率极低。

　　美以将“哈马斯全面彻底解除武装”设为所有后续事务的唯一前置门槛，直接导致加沙人道救援、战后重建等核心工作全面搁置。过去半年，加沙和平进程毫无实质性进展，区域人道主义危机持续恶化。

　　来源：总台环球资讯

　　编辑：杨卓英

　　签审：单姗

　　监制：蔡耀远