足球场上的权力游戏：特朗普为何力挺国际足联主席？

世界杯的余韵尚未散去，国际足联主席因凡蒂诺却因与美国总统特朗普过从甚密，引发国际舆论关注和质疑。

8月10日，在因凡蒂诺深陷信任危机、被三大地区足联“逼宫”之际，特朗普发文力挺，宣称国际足联若更换主席将犯下“严重错误”。因凡蒂诺为何向特朗普政府靠拢？特朗普为因凡蒂诺站台有何动机？二人私相授受会造成哪些深层危害？

2026年7月19日，国际足联主席因凡蒂诺在2026美加墨世界杯决赛比赛前。新华社记者 黄宗治 摄

因凡蒂诺希望借特朗普实现连任

作为国际足联主席，因凡蒂诺自2016年上任以来，一直注重与世界杯承办方的关系，包括俄罗斯（2018）和卡塔尔（2022）。俄罗斯总统普京亦曾向因凡蒂诺颁发“友谊勋章”。2018年，美国与加拿大和墨西哥一起获得2026年世界杯的承办权。随着举办日期临近，与东道主之一——美国的领导人发展关系成为因凡蒂诺的重要工作内容。

2018年，因凡蒂诺曾应时任总统特朗普的邀请到访白宫。此后，因凡蒂诺与特朗普及拜登在国际场合和白宫活动中虽有交集，但关系似乎并不密切。因凡蒂诺还从国际体育事业发展角度，严厉批评特朗普政府的“禁穆令”。然而，2025年特朗普再度上台后，因凡蒂诺与其关系迅速升温，不仅为特朗普量身定制并授予了“国际足联和平奖”，还特意把世界杯决赛阶段抽签仪式的举行地点从拉斯维加斯改到美国首都华盛顿。

因凡蒂诺对特朗普的态度之所以从部分批评转为讨好攀附，是因为其希望办好2026年世界杯、进而连任国际足联主席。在因凡蒂诺看来，美加墨世界杯办好了，国际足联的收入就能增加，对成员单位足协的拨款也会增加，他2027年再度当选的几率也会上升。而特朗普正是决定这一目标能否实现的关键人物。考虑到特朗普的影响力和潜在破坏力都很大，因凡蒂诺根据其爱慕虚荣、好大喜功的个性特点，投其所好地颁“和平”奖、更换仪式地点，试图最大限度争取特朗普对世界杯的支持。

2026年7月4日，摩洛哥队球迷在比赛后欢呼。新华社记者 李明 摄

事实上，因凡蒂诺的图谋达成了一半。为承办本届世界杯，美国联邦政府承诺为11个赛事举办城市拨款7.25亿至8.46亿美元，主要用于安保、应急和公共交通设施。单从数据上看，2023—2026年世界杯赛事周期，国际足联收入确实达到创纪录的150亿美元，比上个周期翻了一番。不过值得注意的是，尽管特朗普力挺，但有关人士称，因凡蒂诺在股权出售计划失败后曾多次尝试致电特朗普，均未能接通。

特朗普试图利用因凡蒂诺追名逐利

特朗普为何拉拢国际足联掌门人因凡蒂诺？有三方面原因：

一是通过大型赛事营造美国正处于“黄金时代”的景象。特朗普再度入主白宫以来，为对外展示在他领导下美国正进入“黄金时代”，非常看重体育比赛和各类展会的作用，包括美国独立250周年庆祝活动（2026）、二十国集团峰会（2026）、洛杉矶奥运会（2028）。足球是全球第一大运动，美国是世界杯的举办地之一，特朗普自然不会放过这一“天赐良机”，而国际足联掌门人因凡蒂诺是必须要拉拢的人之一。

二是塑造自己的个人形象。无论是2025年的俱乐部世界杯，还是今年的世界杯，特朗普为夺冠球队颁奖之后均不愿退场，表明他极为关注能在国际场合“露脸”，从而将自己的个人形象与世界杯这个平台、与足球这个“硬汉”运动绑定。不止于此，特朗普还利用与因凡蒂诺的关系，要求其对美国队球员的红牌禁赛进行复核，直接干预有关比赛判罚事宜。特朗普甚至还有意推举因凡蒂诺参选下届联合国秘书长，图谋利用他左右联合国机构运作。

三是出于攫取商业利益的考量。8月10日，特朗普在“真相社交”发文称，如果因凡蒂诺去职，世界杯“将再也不会如此成功或盈利”。世界杯不仅可能提振美国旅游业、创造就业，也让特朗普家族的腰包更鼓了。因凡蒂诺曾在纽约特朗普大厦第十七层租下一个办公区，年租金60万美元。由于它仅在世界杯期间（39天）使用，实际日租金超过1.5万美元。此外，因凡蒂诺曾提出成立“国际足联前进公司”（FFE），并向私人资本出售世界杯等国际足联核心赛事的商业权益，领衔此项收购的投资公司的创立者正是特朗普女婿库什纳的弟弟，不过该方案已因广遭反对胎死腹中。

2026年7月19日，美国总统特朗普为西班牙队球员亚马尔（左）颁发金牌。新华社记者 肖艺九 摄

“因特”勾结助推国际机制“礼崩乐坏”

特朗普与因凡蒂诺的私下勾兑，是体育政治化最为直白的表现。某些“大人物”把公平、公正、公开的原则玩弄于股掌之间，使公平竞争的规则让位于利益交换，严重损害了国际足联的公信力，开创了恶劣先例。一旦交易开始取代规则，未来在国际体育赛事中，无论是足球还是其他运动项目，在活动举办地的选择、赛事收入获取和资金分配等方面，私相授受、利益交换等做法可能会越来越多。

国际足联作为具有公益性质的国际非政府组织，其负责人代表的是世界各地足球运动员、球迷、俱乐部和211个成员单位足协的利益，不是某个国家领导人的意志。特朗普与因凡蒂诺相互利用，实际上把国际足联这一“公器”变成了“私器”，成了特朗普为美国甚至自己牟利的工具，其危害远比收受贿赂等传统腐败方式更严重——因为它不是个别官员的贪腐，而是将整个国际体育组织纳入大国博弈的工具。因凡蒂诺打着推动足球事业发展的旗号，配合特朗普的“让美国再次伟大”议程，实际上成了“美国优先”的帮凶。

2026年2月，在因凡蒂诺担任国际足联主席10周年之际，特朗普专门发文祝贺，宣称他“希望”因凡蒂诺能再干10年、20年或30年。因凡蒂诺现年56岁，如果按照原国际奥委会主席萨马兰奇的标准（任职到81岁），因凡蒂诺理论上完全可以再干20年以上。

特朗普的推文似乎透露了一个更重要的信息：美国希望通过扶植因凡蒂诺这样合意的“代理人”，在国际足联甚至联合国长期攫取利益。毕竟，美国从未也不愿离开国际舞台，在相当长的时期内，它仍将是国际社会的重要参与者和幕后操盘手，变化的只是方式和手段。

作者：郭金月中国国际问题研究院美国研究所副研究员

编审：邢砚薷 蒋新宇 张艳玲

原创文章，版权归中国网所有，转载请注明出处。

微信排版：赵珊珊（实习）