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据日本《每日新闻》8月披露的一则重磅报道,我国战略资源安全防线再度面临严峻考验:
数名长期在华工作的日籍人员,涵盖日资企业驻华代表、核心研发工程师等关键岗位,因涉嫌非法转运受国家出口管制的稀土关联物料,已被我国执法机关依法采取强制措施。
不少公众曾寄望于今年5月大连海关成功侦破富士电机员工稀土非法输出案,能形成强大震慑效应,有效斩断境外攫取我国战略资源的地下通道。
未曾料到,在监管持续加压的背景下,不法分子稍作蛰伏后即重启作案模式,公然挑战法律底线。
尤为刺痛人心的是,整条非法流转链条中,屡有本土从业者主动充当“内应”,成为境外势力渗透的关键支点。
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一,内外勾结
回溯2026年以来由海关总署、最高人民法院及地方司法系统公开通报的重大案件,可清晰勾勒出境外力量系统性窃取我国战略资源的完整路径图谱。
2026年5月,辽宁大连海关破获具有标志性意义的稀土非法转运大案。
富士电机两名日籍技术骨干,借职务之便,将列入出口禁令清单的高性能稀土永磁体,精密嵌入民用电机壳体内部,伪装成普通工业组件申报通关。货物抵达日本后即被拆解提取高纯度稀土原料,空置外壳则循环返运至国内,实现多次重复利用以规避监管。
两人分别于5月18日、5月25日落网,因触犯《刑法》第一百五十一条关于禁止进出口货物罪的规定,被依法刑事拘留。6月24日,中国外交部与日本内阁官房同步发布官方确认信息,证实案件属实。
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仅隔30天,深圳海关再立新功,侦破一起新型隐蔽式稀土走私案。三菱电机两名日籍研发人员,将纯度达99.5%以上、专用于高端军工永磁体制造的氧化镝粉末,采用真空封装工艺藏匿于旅行箱夹层,企图以随身携带方式绕过海关查验,输送至日方开展逆向技术解析。
相较传统大宗货物走私,“人肉带货”手法更为隐秘,现场识别难度显著提升,对一线查验能力提出更高要求。
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2026年6月25日,广州中级人民法院对安徽光智科技特大稀有金属非法输出案作出一审判决,引发新材料领域广泛震动。
法院查明:自2023年8月我国正式施行镓、锗出口管制政策起,该高新技术企业即启动违法计划,历时16个月,通过篡改商品名称、伪造两用物项出口许可文件等方式,向日本累计非法输出镓、锗共计9.377吨,涉案金额高达5676万元人民币。
最终,被告单位被判处罚金800万元;原法定代表人刘某被判处有期徒刑十年;其余多名主要涉案人员亦被依法定罪量刑。
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若说物资走私是对资源实体的直接掠夺,那么核心技术情报的泄露,则构成更为深远的战略伤害。
2024年,国家安全部对外公布一起重大稀土领域泄密事件:某国家重点稀土生产企业副总经理成某,长期遭境外情报机构定向策反与利益围猎。
在其任职期间,先后收受境外资金折合51万美元,向境外提供7项机密级国家秘密,内容覆盖稀土国家收储目录、实物储备规模、动态定价模型、产能调控节奏、出口配额分配细则等核心决策参数。
此类数据一旦外流,等于向对手全面摊开我国稀土战略部署底牌,严重侵蚀我国在全球资源博弈中的主导地位与回旋空间。
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从单次行李夹带数百克高纯度稀土粉末,到企业级规模化非法输出数吨战略金属;从基层报关环节协同伪报品名,到企业高层主动出卖国家级涉密信息。
一条由境外主导策划、境内人员深度配合的黑色利益链,正持续冲击我国战略资源安全屏障。
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公众普遍存疑:稀土究竟具备何种不可替代性,竟令日方屡次甘冒法律风险铤而走险?
稀土素有“现代工业黄金”之称,是支撑尖端制造与国防装备升级的核心基础材料。一辆新能源汽车驱动电机,需消耗5至6公斤高性能稀土永磁体;一架F-35隐身战斗机,全机稀土用量逼近400公斤。
相控阵雷达系统、卫星导航芯片、超导磁体装置、精确制导武器平台,均高度依赖高纯度稀土分离提纯产物。
镓、锗同样是第三代半导体、红外夜视系统、激光制导模块的关键原材料,属于真正意义上的大国竞争硬通货。
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日本作为全球精密制造与高端装备强国,本土几乎无商业级稀土矿藏,其新能源动力系统、航空航天装备、先进电子产业链所需原料,长期高度依赖外部输入。
在我国强化稀土及稀有金属出口管理后,其原料采购成本持续攀升,倒逼部分日企转向灰色地带寻求替代方案。
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二,绕不开的壁垒
为降低对中国稀土供应链的依存度,日本近年投入巨额财政预算,多线并进构建替代性供应体系,但实际成效与预期目标仍存在显著落差。
高市早苗内阁上台后,加速推进南鸟岛深海稀土开发项目。东京大学联合海洋地质调查数据显示,该岛周边6000米深海沉积层中蕴藏极为丰富的稀土元素。
理论储量虽具吸引力,产业化瓶颈却异常突出:深海采矿装备研发与部署成本极高,开采加冶炼全流程综合成本约为我国陆地矿产开发的3至5倍,经济可行性长期受限。
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即便完成海底淤泥采集作业,后续稀土元素的高效分离与高纯提纯环节,仍缺乏成熟工业化配套能力。
除深海路径外,日本同步拓展全球资源布局:与澳大利亚签署稀土联合勘探备忘录,参股非洲多个稀土矿权项目,在越南、泰国等地筹建稀土磁材组装基地;主动对接美国签署《美日稀土供应链合作框架》,规划在美国本土建设稀土永磁体量产工厂。
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上述举措看似全面铺开,却始终难以逾越一道根本性技术门槛:稀土湿法冶金与分离提纯工艺体系。
当前全球稀土分离冶炼总产能中,中国占比稳定维持在90%以上。依托徐光宪院士创立的串级萃取理论体系,我国已实现稀土单一元素纯度稳定达99.9999%,整体加工成本仅为欧美同类企业的三分之一左右。
这一历经数十年工程验证与工艺迭代形成的完整技术生态,构筑起极具纵深的产业护城河。
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海外新建一座具备全链条处理能力的稀土冶炼厂,前期固定资产投入不低于20亿美元,从立项到投产周期普遍超过十年。
即便厂房如期建成,由于缺乏长期运行数据积累与工艺参数优化经验,短期内难以保障高纯度产品连续稳定产出,成本劣势将持续固化。
轻稀土分离技术已有少数国家初步掌握,但在军工装备不可或缺的中重稀土精炼领域,全球供给能力依然高度集中于中国。
高端永磁材料制备过程中的隐性工艺诀窍、特种化工辅料配套体系、规模化质量控制标准,均无法通过短期模仿或情报窃取快速复刻。
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正规渠道突围举步维艰,部分日企逐步滋生侥幸心理。
一面在国际多边场合高调呼吁“稀土供应链韧性”,一面默许甚至纵容在华雇员采取走私、情报渗透等非常规手段获取关键资源与技术参数。
更需高度警觉的是其策略双重性:日方企业持续布局对抗性供应链,不惜触碰他国法律红线;与此同时,双边经贸往来并未实质性中断。
大量日系制造企业仍在持续采购中国产高端数控设备、稀土功能材料及下游深加工制品,不愿彻底割裂既有合作纽带。这种战略矛盾心态,客观上为非法活动提供了持续温床。
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三,防线收紧
接连曝光的系列案件,暴露出两个亟待正视的风险焦点,也传递出明确而坚定的长期治理信号。
第一,外部压力固然紧迫,但内部失守才是最致命的安全缺口。
境外势力身处万里之外,若无熟悉行业运作逻辑、掌握内部审批流程与数据权限的本土人员协助,几乎不可能突破层层监管获取受控物资或核心情报。
报关员协助篡改货物属性、企业高管擅自泄露涉密文档、外贸代理拆分单证规避审查,环环相扣的操作背后,是监管制度被人为瓦解的过程。
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他们深知稀土资源的战略分量,了解相关法规的刚性约束,却仍选择屈服于短期巨额回报诱惑。
这不是知识盲区导致的误判,而是赤裸的利益优先逻辑,将国家产业链安全置于次要位置。
海关、国安、市场监管等部门虽不断升级智能查验系统、完善跨部门协查机制,但再严密的技术防控与制度设计,也无法防范内部人员主动打开“后门”实施配合。
战略资源安全防线,不只是执法机关的职责范畴,更是每一位产业链参与者必须恪守的职业伦理底线。
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第二,依靠非法手段无法撼动我国稀土领域的长期结构性优势。
中国在全球稀土格局中的话语权,根基并非来自资源封存或出口冻结,而是源于数十年沉淀形成的全链条自主可控能力。
涵盖绿色矿山开发、高效萃取分离、高性能永磁体制造,直至终端应用集成,整个闭环体系具备极强的系统韧性与成本竞争力。
走私可短暂缓解个别企业原料短缺,但无法复制整套工艺知识体系、规模化工程经验与配套产业生态。
短期违规操作或许带来局部喘息,却无法弥补日本在稀土全产业链上的结构性短板。
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第三,我国监管网络正加速织密,打击强度持续升级。
近两年,国家层面密集出台多项举措:动态更新稀土、镓、锗等物项出口管制目录;启动海关“砺剑·守源”战略物资专项缉私行动;国家安全机关常态化开展稀土领域反间谍专项行动,覆盖重点企业、科研院所及涉外服务机构。
无论是旅客随身夹带粉末、大宗货物伪报品名,还是金钱收买、关系渗透窃取涉密资料,近期持续曝光的典型案例表明,各类违法路径正被系统性压缩与封堵。
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2026年多起案件集中宣判、多名外籍涉案人员依法采取强制措施,释放出清晰信号:
任何组织或个人,无论国籍身份,在中国境内从事非法转运战略管制物资、窃取国家秘密等违法行为,均将严格适用我国法律予以惩处。
外国籍并非豁免特权,境内外协同作案者,一律纳入追责范围,实现全链条闭环打击。
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结语:
稀土是新时代大国战略博弈的硬核筹码,凝聚着几代科研工作者接续奋斗所铸就的产业高地。
徐光宪院士团队攻克串级萃取关键技术,助力我国摆脱低价出口稀土粗矿的历史困局,历经数十年技术攻坚与产业培育,方才构筑起今日坚不可摧的产业壁垒。
这份来之不易的战略家底,绝不容许被走私团伙与“内鬼”持续蚕食与掏空。
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文章信息:
1. 案件信源:大连海关稀土走私案通报、深圳海关氧化镝粉末查获记录、广州中院安徽光智科技案一审判决书;日本《每日新闻》、共同社相关报道原文
2. 权威案情:国家安全部2024年公开通报的稀土领域重大泄密案件详情
3. 产业数据:中国稀土行业协会发布的冶炼分离产能分布报告;中科院官网公开的徐光宪串级萃取理论应用成果资料
4. 日方项目:日本经济产业省公布的南鸟岛深海稀土开发路线图;《美日稀土供应链合作备忘录》全文摘要
5. 政策文件:商务部2023—2026年陆续发布的镓、锗、稀土相关物项出口管制公告;海关总署“砺剑·守源”专项行动实施方案
互动话题:频发的稀土非法流转事件中,更值得警惕的是境外势力的系统性渗透,还是屡禁不止的本土“内应”行为?欢迎在评论区分享您的观点!
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