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2026年8月中旬,赶在美军撤离满五周年这个节点,塔利班外长穆塔基接受美国媒体采访。他公开表示,希望华盛顿重开驻喀布尔使馆,欢迎美国资本进入阿富汗矿业和基础设施。
他还特意补了一句,军队不能回来。街上一边是庆祝“胜利日”的游行,一边是外交部对着美国镜头递话。两种画面同一天上演。
塔利班能拿出手的筹码,翻来覆去还是那些矿。
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美国地质调查局早年估算过,阿富汗地下埋着一万亿到三万亿美元的矿产,锂、铜、稀土、铁矿石都有。
数字听着很吓人。可懂行的人都清楚,账面价值和能变现的资产,中间隔着老远。
西方智库对阿富汗矿业的评价一直很冷,用词就是透明度低、监管不成型、治理带着浓浓的部落色彩。最能说明问题的,是艾娜克铜矿。
这座矿在洛加尔省,储量估计五百多万吨,全球排得上号。
将近二十年前,中国冶金科工集团签下三十年开采权,合同金额三十亿美元,是阿富汗史上最大的一笔外资。
签字那天热热闹闹。之后就是漫长的等待,安全、考古、道路、合同重谈,一样接一样堵在前面。塔利班上台后多次催促开工。
2024年,通往矿区的一段道路才举行动工仪式,主体工程还没真正开挖。这里面的信号很清楚。
一家中国国企手握全球顶级铜矿的开采权,近二十年下来都开不出一铲子铜,这本身就是最有力的答案。中国和塔利班保持着邻居之间的正常往来,是阿富汗少数愿意主动接触的大国。
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连中方都这么谨慎,换成大西洋对岸的美国公司,顾虑只会更多。矿业投资周期长,从投入到出矿动辄七八年打底。
同样的锂和铜,在智利、澳大利亚、印尼、非洲都能找到。再看美国这边。特朗普回到白宫之后,对阿富汗又爱又恨。
爱的是矿产和巴格拉姆空军基地,他不止一次在公开场合表示想要回来。恨的是2021年那场撤军,还有塔利班在人质问题、反恐义务上的表现。
华盛顿现在把塔利班相关人员列入非法拘押美国公民的制裁名单,暂停对阿富汗人的签证。
国务院的态度也很硬,反恐承诺不兑现,正常化免谈。
从美国内部的算盘看,重返阿富汗这件事,政治账根本算不过来。国会两党平常吵得再凶,唯独在“别再蹚阿富汗浑水”这件事上出奇地一致。
美国前些年在阿富汗矿业上砸的钱,据阿富汗重建特别监察长办公室的报告,从2004年到2021年累计接近十亿美元,几乎没换回像样的成果。这段记忆还没结痂,特朗普再动这块奶酪,得先掂量国内舆论答不答应。
塔利班嘴上喊着请美国人,心里最想要的是美元和外交承认。可美国给的信号很凉,愿意谈,不愿意认。这个落差,一时半会填不平。
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至于俄罗斯,目前是唯一正式承认塔利班政权的大国。2026年上半年,莫斯科还和喀布尔签了一份军事技术合作协议。
但俄方看重的是中亚安全缓冲,是防止极端主义外溢,是在南亚方向牵制巴基斯坦,不是把卢布投进阿富汗的矿井。
印度的算盘更精细。新德里没有承认塔利班,但两边一直保持着实际接触。印度关心阿富汗,本质上是关心巴基斯坦。只要能在西线给伊斯兰堡添麻烦,钱花得就值。
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有南亚地区的观察者直言,印度流入阿富汗的资金,落点更多在情报、援助、形象工程上,真正砸到矿山上的极少。对新德里来说,阿富汗是一枚棋子,不是掏钱建厂的合作方。
回到中国这条线。中方对阿富汗的立场一直很清晰,支持阿富汗人自己解决自己的事,反对外部势力干涉。
这是中国对邻国的一贯态度,不是给塔利班开的小灶。
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艾娜克铜矿的十几年停摆,就是最好的说明书。
愿意接触、愿意谈、愿意保留渠道,这是一码事。愿意把几百亿人民币真金白银押进去,是另一码事。中国企业在海外投资早就学会精打细算。
从中国的角度换位想一下。要让艾娜克真正动起来,前提是什么?稳定的安全环境,清晰的法律体系,可执行的合同保障,能通电通水的基础设施。
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这些东西塔利班现在能给吗?给不了。喀布尔连每天的供电时长都得靠邻国接济,几条主要公路上还时不时冒出袭击。
基本盘不稳,谁敢把设备拉进去?中国不会拒绝阿富汗,也不会为一个没长熟的治理团体做背书。塔利班的孤立,一次采访解不开。
夺权五年,阿富汗的联合国席位还悬着,绝大多数国家没有正式承认这个政权。阿富汗央行存在海外的九十多亿美元资产,绝大部分仍被冻结。
联合国机构反复提醒,如果外部援助进一步收缩,这个国家可能滑向系统性崩溃。
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2026年上半年,联合国确认阿富汗全国约四千五百万人口中,接近一半需要人道主义援助。
这个比例在和平年代堪称灾难级。雪上加霜的是人口回流。
从2025年初开始,巴基斯坦和伊朗陆续启动大规模驱逐行动,累计约四百万阿富汗人被赶回国。喀布尔本来就承载不了这么多人。
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突然涌进来的返乡潮,把粮食、住房、就业压力一起推到临界点。街头的失业青年越来越多,冬天将近,柴火和面粉的价格又开始跳。
对内讲“胜利”,对外要“承认”,可锅里没饭,讲什么都虚。外部孤立还只是一半麻烦,另一半在内部。塔利班高层这些年一直有两条路线。
坎大哈以最高领导人阿洪扎达为核心,是宗教强硬派。喀布尔以哈卡尼网络为代表,相对务实一些。
两派在权力分配、税收归属、女性教育、对外开放尺度上分歧公开化。
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前段时间流出的内部音频,火药味非常浓。
阿洪扎达在讲话里罕见地警告,如果内部分裂扩大,“伊斯兰酋长国”都可能走到尽头。武装反对派同样让塔利班头疼。
伊斯兰国呼罗珊分支这几年在多个省份持续活动,针对塔利班官员的暗杀和爆炸案层出不穷。省一级的市长、法官、情报官员在汽车炸弹中丧生的消息,隔一段时间就冒一次。
东北部一些山区还活跃着抵抗力量,偶尔能短暂控制乡镇。联合国安理会监测小组的报告里,反复出现安全事件同比上升的字眼。
一个连自己人都保护不了的政权,怎么跟外国投资人打包票?对比一下同样是极端组织转型的叙利亚新政府,就更能看出塔利班的问题。
大马士革在国际压力下多少做了姿态,放宽部分社会限制,和阿盟恢复接触,重返一些国际机构。哪怕这些调整浮于表面,至少在国际舞台上有了可以对话的形象。
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塔利班这边,坎大哈依然把宗教纯洁性看得高于一切。女孩上学、女性工作、媒体自由,一条条红线纹丝不动。人家想搭理你都找不到抓手。
塔利班挑这个时候对美国递橄榄枝,也有它的考虑。中美博弈进入深水区,俄乌局势胶着,伊朗跟美国关系持续紧张。
喀布尔想在大国夹缝里找一条自己的路,思路本身能理解。可外交这门手艺讲究的是手里有什么牌、能兑现什么承诺。
阿富汗手里的矿是牌。
也不至于。地理位置上,阿富汗卡在中亚、南亚、伊朗高原的交汇处。任何跨区域基础设施都绕不开这块地。
跨阿富汗铁路、TAPI天然气管道,这些项目一旦真的落地,价值不小。可这些工程和艾娜克面临的困境一模一样,安全、治理、执行力。
牌是好牌,能不能打出去,看拿牌的人有没有本事。
目前看,喀布尔的手法还很生涩。
站在中国的角度,我们对阿富汗保持“接触但不深陷”的姿态是明智的。中亚方向的稳定、瓦罕走廊的边境安全、极端主义的外溢防范,这些议题绕不开塔利班,得沟通。
但沟通归沟通,商业投资是另一套逻辑,得按经济规律办事。艾娜克能拖近二十年,说明中国企业早就学会在阿富汗做算术题。
战略机遇再多,也不是每一个都值得用现金去换。这个分寸感来之不易。
塔利班这次公开喊话,暴露的是一个更深的困境。
它想被现代国际体系接纳,又不肯接受这个体系的基本规则。既要拿承认,又不改政策。既要引投资,又保不了投资人的人身财产安全。
既想跟大国平起平坐,又不肯履行最起码的反恐义务。这样的角色,在国际外交场上很难找到长期伙伴。
哪怕短期内有个别国家出于地缘考量接近它,也是权宜之计。
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再往深一层想。
塔利班五年前赶走美军攒下的那种“胜利感”,正在慢慢反噬这个政权。当年靠反美、反西方凝聚起来的合法性,一旦转向招商引资、请回外交官,内部强硬派怎么看?
坎大哈那边的宗教学者会不会觉得被出卖?这些问题喀布尔的务实派心里都有数。所以穆塔基那番话的火候拿捏得很小心,请你来投资,军队别来。
欢迎重开使馆,内政不容插手。既要又要,走钢丝。
其实答案已经摆在桌面上了。
塔利班这次开口请美国人回来,不是真心和解,是被现实逼出来的求助。它想要的从来不只是美国,而是外部世界的认可、资金、技术和秩序。
可它又不愿意为这些东西付出代价,治理现代化、政策温和化、履行国际义务,一样都不肯让步。世界不欠阿富汗一个特例。
真想请人回来,先把自家院子扫干净再说。眼下这条路,看着是开的门,走进去还是原地。
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