北京
原标题：川渝跨界协同 共护一湾碧水
清晨的阳光，透过薄雾洒向大洪湖，湖面烟气氤氲。一行白鹭掠过湖面，惊起湖中小鱼；一只小船划过，留下长长的“尾巴”。远山如黛、大湖似碧，宛如一幅人与自然和谐共生的山水画卷。
“我在大洪湖边长大，守了这片湖水十几年，亲眼见证它从‘脏水塘’变回‘清水湖’。”在大洪湖水产有限公司负责人程光杰的记忆里，10年前的大洪湖完全是另一副模样，“那时候湖面密密麻麻全是网箱、围堰，把湖面分割得支离破碎。”
程光杰回忆，当时湖区普遍采用粗放投饵养殖，养鱼网箱常年投料肥水，一到夏天，湖面漂浮着厚厚的残饵和垃圾，水体浑浊发黄，走近岸边就能闻到一股腥臭味。“最难受的是，我们守着大湖，却没干净水可用。”程光杰坦言，长期无序养殖让湖水生态彻底透支，本土鱼虾越来越少，水质一年比一年差，周边农田灌溉、日常用水都受影响。
大洪湖是20世纪50年代筑坝形成的大型人工湖，水域面积43平方公里，横跨重庆市长寿区、四川省邻水县，是三峡库区重要生态屏障、长江上游鱼类种质资源保护地。20世纪八九十年代，沿湖两岸居民违规养殖、侵占岸线，岸线生态功能严重退化。
“没有统一的治理标准，职责交叉、条块分割，跨区域治理存在很大一片盲区。”长寿区生态环境保护综合行政执法支队副支队长方久林说，长寿、邻水两地因为跨界管理真空，导致大洪湖治理陷入“分段管、分段治、治不彻底”的困境。
转机出现在2021年，长寿、邻水建立起大洪湖生态保护联席会议机制，整合两地生态环保、水利、农业、交通等力量，共同实施跨区域治理项目11个，总投资6.3亿元。
“从各自为战到协同共治，一体化的治理模式彻底打通了跨界治水堵点。”方久林表示，3年间，两地联合行动，拆除私设围堰187处、网箱3200余口，清理围塘养殖面积192公顷，清退违规养殖业主76人，全面取缔人工投饵养殖，实现库区天然水域“人放天养”生态养殖模式全覆盖。同时，将大洪湖岸线划分为保护区、保留区、控制利用区和开发利用区，实施岸线开发利用总量控制，岸线违法建筑、违规垂钓平台全面清零。
监测显示，湖区现有鱼类27种、水生植物19种，较2020年增加32个物种，其中胭脂鱼、岩原鲤等土著鱼类重现湖区；常年栖息苍鹭、白鹭等水鸟超2万只，较2020年增加7000余只。
“以前湖水脏、环境差，根本留不住游客，现在水清景美，周末和节假日客源不断。”十里湖畔农家乐负责人张波表示，随着湖区生态持续提质，长寿同步规范垂钓管理、完善环卫配套、整治旅游污染，文旅业态全面升级。
依托大洪湖生态资源，当地打造了5个市级乡村旅游重点村、12个休闲农业示范点，2025年实现旅游综合收入超1.8亿元，吸纳本地就业超800人。当地特色农产品年产值超3.7亿元，其中“三合大米”还出口到东南亚市场，产品附加值提升40%。
近年来，长寿积极探索与周边区县建立协同治理机制，打破跨界河湖治理的行政壁垒，成效明显：龙溪河获评“长江经济带美丽河流”，桃花溪成功创建“全国幸福河湖”，长寿湖成功创建“市级幸福河湖”，大洪湖获评“重庆市美丽河湖”。
（本报记者 李 宏 张国圣）（光明日报）
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