有那么一类学者,一开口就容易被骂上热搜。不是因为他们说错了什么,恰恰是因为他们说得太对,对得让人心里发慌。
杨燕绥这个名字,最早进入大众视线,是因为她参与起草的那份清华版养老金顶层设计方案。方案里最扎眼的一条,就是延迟领取养老金的建议。
按照她当时给出的思路,男的到六十五岁、女的到五十五岁或者六十五岁再领养老金。
人民日报曾专门谈过这个话题,指出老龄化确实带来压力,但同时也孕育着“银发经济”这样的新机遇,靠政策、技术、资本这些要素去弥补人口结构变化带来的影响。这个判断是理性的,也是官方一贯的调门。
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大的体量、快的节奏,紧张的钱袋子、减少的劳动力、空心化的家庭结构,都是实打实的挑战。
杨燕绥说的“未富先老”,不是危言耸听,而是摆在案头的现实。
这也是为什么,从中央到地方这些年一直在推动养老保险全国统筹、划转部分国有资本充实社保基金、大力发展个人养老金这些制度性动作。杨燕绥在她自己的研究里,也反复讨论过多支柱养老金体系的必要性,强调不能把所有的鸡蛋都放在基本养老这一个篮子里。
时间一路往后走,事情的走向倒是印证了杨燕绥的部分判断。延迟退休的大方向,确确实实成为了现实。
第三支柱个人养老金的建设步子也迈得越来越快。2022年个人养老金制度正式落地,2024年12月起在全国范围内推开,进入2025年之后,开户人数已经突破了1.5亿这个量级,相关的年金险、储蓄、基金、理财产品也在持续扩容。
可以说,杨燕绥当年在争议中反复强调的“别指望一根柱子撑起所有人的老”,正在从她一个人的呼吁,变成整个体系的共识和行动。
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这个判断,跟当下政策层面大力推动个人养老金账户、鼓励企业年金职业年金、支持商业养老保险发展的方向,其实是一致的。国家在补短板,个人也得学会规划。
她说照顾老人需要庞大的人力供给,可让相对年轻的老人去照顾更老的老人,这条链条能不能持续,本身就是个问题。这些空白,不是她一个学者能填上的,需要制度、市场、家庭、社会几条腿一起走。
笔者以为,这也正是杨燕绥这个人身上最有价值的地方——她不承担提供最终答案的责任,但她承担了把问题提出来的勇气。一个参与制度设计的人,公开承认自己设计的制度可能不够用,这本身就需要相当的清醒和坦诚。
杨燕绥那句被反复引用的“十分抱歉,我设计的社保不能应对你的养老危机”,与其说是道歉,不如说是一种提醒:制度是有边界的,兜底之外,还有很大一片需要自己去打理的空间。
可真到了要面对晚年的时候,人们大概会明白,那些提前把丑话说在前头的人,其实是在替大家争取时间。老龄化的浪头已经拍到脚边,与其抱怨浪太急,不如学会在浪里站稳。国家层面的制度供给正在一步步补上,剩下那段路,每个人多少得走一走。
这或许才是这位教授十几年来一直想说、也一直被误解的那句话背后的真意。
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