卢拉想照搬50年前老剧本，巴西270万零工拒吃大饼，入会率腰斩

巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦周日在一座象征意义深远的体育场开启了他的最后一次连任竞选。1979年，他曾在这里没有扩音设备的情况下，站在桌子上向约六万名罢工的金属工人发表演讲。这次重返圣保罗州圣贝尔纳多-杜坎普的“五一”体育场，对卢拉来说充满了回归的意味。

这座城市曾是繁荣的工厂重镇，位于圣保罗工业带的边缘，象征着劳工运动的重要性。正是这场运动推动卢拉从一名工厂工人成为巴西首位工人阶级出身的总统。这次“回家”被视为对劳工运动传统的致敬。卢拉对约两万名支持者表示：“我要感谢这个国家的劳动者。

曾经，他们相信，像他们这样的人，能比那些与他们不同的人更能为他们做事。”现场许多人身穿象征劳工党的红色服装。然而，50年后，卢拉面临的挑战是如何动员新一代数字平台的零工劳动者。这些人与工会及工厂车间的联系微弱，而后两者曾是劳工党的支柱。

在政府于2024年主要城市选举中失利后，卢拉指出：“劳动世界已经发生了重大变化。我们需要调整信息表达，以适应一个不再局限于正式登记就业的劳动世界。”在10月投票前，劳工党正尝试通过缩短工作周，并为平台劳动者提供新的保护措施，包括薪酬、工作条件、社会福利和平台算法监管。

然而，企业的反对迄今阻碍了这些努力。同时，数以百万计的年轻男性为主的平台劳动者对政府干预持怀疑态度。卢拉在右翼阵营的主要对手、参议员弗拉维奥·博索纳罗，正准备争取这一群体的支持。卢拉面临的核心问题是，巴西正式就业体系之外的工作岗位迅速增加。正式就业体系为劳动者提供全套劳动权利和社会保障福利。

到2025年底，巴西失业率降至创纪录的5.1%，但拥有正式工作的劳动者比例从2010年底的46.7%降至2025年12月的38.2%。卢拉对支持者说：“如果你不投资就业，你想要什么样的未来？过去三年半里，我们创造了1010万个正式就业岗位。这才是为未来着想。”

27岁的达兰·阿尔梅达曾有一份正式工作，如今在圣贝尔纳多-杜坎普骑摩托车为平台送货，收入更高。他的父亲曾在工厂工作，也是卢拉的支持者。然而，阿尔梅达自称不关心政治，并认为政府的做法误解了像他这样的劳动者真正需要什么。

阿尔梅达表示：“他们不知道我们需要什么，也不清楚我们怎么工作。他们应该花一天时间，跟我们一起在街上跑。”根据巴西央行依据国家统计机构调查数据的估算，阿尔梅达是210万通过数字平台工作的巴西人之一。2015年至2025年间，这一群体扩大了170%。

51岁的优步司机爱德华多·马里尼抱怨工作条件，但他认为，这份工作的灵活性胜过正式就业带来的好处。他担心政府监管会限制自己的自主性。坎皮纳斯大学的公共舆论研究人员奥斯瓦尔多·阿马拉尔指出，数字平台提供的机会，以及人们对政府干预的担忧，正将劳动者推向主张放松监管的右翼政治人物。

阿马拉尔表示：“普遍的看法是，国家只会碍事和收税。”马里尼说自己属于右翼。根据优步及其巴西合作伙伴爱食客出资进行的一项2023年调查，40%的平台劳动者也持这一立场。另有40%自认中间派，只有20%认同左翼。卢拉曾在2024年试图规范平台用工，但在大型科技公司反对、劳动者不信任情绪上升的情况下，这一努力受挫。他的政府今年再次尝试推动，但一项新法案已在国会陷入停滞。

这些挑战反映出，一个根植于劳工组织传统的政党，正难以跟上劳动者日益脱离工会和传统就业结构的变化。根据最新官方数据，巴西工会入会率在过去10年几乎减半，从2014年的15.7%降至2024年的8.9%。热图利奥·瓦加斯基金会的政治学教授马尔科·特谢拉指出，劳工党面对没有明确雇主的平台劳动者，缺乏清晰的信息表达。

劳工党主席埃迪尼奥·席尔瓦则表示，党内欢迎这种反思。他说，工会和左翼团体需要更好地理解非正规劳动者及其工作状况。席尔瓦说：“他们没有和这些人对话，没有组织他们，也没有出现在他们的日常生活中。”43岁的罗热里奥·多桑托在为优步开车7年后，正重新寻找一份正式工作。他表示，过低的运价侵蚀了收入，而缺乏有组织的代表，也让司机几乎没有筹码去争取更好的条件。

他说：“我们这个行业没有人代表我们，也没有人替我们争取改善或福利。”他的抱怨也指向了劳工党重新争取这类劳动者支持的可能路径。许多非正规劳动者拒绝“雇员”或“工会成员”的标签，但仍希望获得更多保障。劳工党在2025年委托进行的一项调查发现，65%的非正规劳动者希望成为企业主，只有27.5%更倾向于正式工作。但56%的人表示，病假工资、工伤福利和最低工资这类保障仍然“非常重要”。

受访者对集体组织的态度则较为矛盾：近40%的人认为拥有自己的工会会有益处，但同样比例的人表示自己不会加入工会。弗拉维奥·博索纳罗周日也启动总统竞选活动。他表示，如果当选，将推出名为“我的第一家公司”的计划，但未提供进一步细节。他还说，将推动大学与私营部门合作，促进技术和创新，让“年轻人不仅有挂在墙上的文凭，也有一份工作”。