北京
“放暑假前，学校发给每个学生一张‘安全地图’，上面清清楚楚地标着我家附近哪条河水流急、哪个水塘不能靠近。”陕西省商洛市小学学生王文瑞指着手中的地图说。
这张“安全地图”源自商洛市教育局探索建立的“两个清单”机制。今年暑期，由商洛市教专委牵头，水利等部门负责对辖区内所有水域开展拉网式排查，动态建立“危险水域清单”。各学校将这份清单转化为面向学生和家长的“安全地图”，精准告知周边危险水域分布情况。“不光要看住自家娃，还要盯住那一片水。”商南县金丝峡镇镇长刘明说。
精准管控的前提是精准摸排。商洛市各学校全面摸排有游泳史、喜好游泳及留守、单亲家庭等重点学生，建立特殊重点学生台账，明确包联教师，及时反馈给所在镇村。镇村则在此基础上建立重点监管学生台账，逐一明确居家期间监管责任人及包联村组干部，确保“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”。全市14377名重点学生，逐人落实包联教师和村组干部。“我对村里暑假回来的娃清楚得很。”丹凤县铁峪铺镇寺底铺村支书夏志军说，“谁调皮捣蛋，谁喜欢下水，我就经常去他们家叮嘱。”
同时，商洛市持续压实县区长、镇长（街办主任）、村组长、河长、师长（校长和老师）、家长（监护人）“六长”责任。各县区政府将防溺水经费纳入财政预算，各镇办明确每一处危险水域的看护和巡查人员，常态化开展巡逻防控，设置安全防护设施、警示标志，配备应急救护设备。各村（居）委会实施干部分片包干、包组到户到人措施，定期入户走访提醒。
部门联动也让防护力量拧成一股绳。市教育局牵头，每月联合公安、水利等部门召开一次调度会，由市教育局、市公安局、市水利局县级领导带队，住建、民政等多个部门参与，组成3个专项督查组，对全市7县区防溺水工作开展全覆盖实地督查。
暑假期间，班主任每天向家长推送1次防溺水安全提醒，包联教师每天与重点学生家长联系1次，各镇办、村（居）民委员会通过悬挂宣传标语、设置宣传栏、“大喇叭”巡回播放等多种形式，让防溺水知识走进千家万户。对监护不到位的家长及时予以提醒，确保学生居家期间有人管、有人问、有人护。
“同学们，今天放学前我再强调一遍——不要私自下河游泳，不要到水边玩耍……”在商洛市各中小学，这样的声音每天下午都会准时响起。这是商洛市坚持多年的“5530”安全教育制度，即每天上午及下午放学前5分钟、周末及节假日放假前30分钟，由班主任对学生进行安全提醒。
日复一日的坚持，让“六不”（不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救）要求早已内化为学生的行为自觉。王文瑞说：“老师天天讲，都快背过了。一到水边，脑子里自动就跳出‘六不’来。”
一张地图、一本台账、一个包联责任人、一次每日提醒……商洛市用这些看似平常的“小切口”，撬动了暑期防溺水这篇“大文章”。“守住一个孩子，就是守住一个家庭。这份责任，再细都不为过。”商洛市教育局局长宋奇志说。（中国教育报-中国教育新闻网记者 冯丽）
作者：冯丽
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