湖北
在加油站排长队、为柴油价格揪心的日子，可能只是开始。一场旨在重塑国家财政的燃油税改革，已正式落地。
根据埃塞俄比亚财政部最新指令，海关委员会将按全额法定税率征收所有联邦燃油税，并将收入直接上缴国库。根据国际货币基金组织的评估，这项措施在2026/27财年预计将带来相当于国内生产总值（GDP）0.8%的财政收入。这标志着埃塞燃油补贴时代的实质性终结。
钱去了哪儿？从“内部消化”到“全额归公”
过去，燃油税收并非全部进入国库。一部分收入被埃塞俄比亚石油供应企业和道路基金等实体截留，用于弥补运营亏损和补贴燃料。这种做法虽然在一定程度上缓冲了油价波动，但也造成了财政不透明和资源错配。
新规的核心在于“全额归公”：消费税、增值税以及其他与燃油相关的税费，都将直接汇入中央国库。政府的目标是消除预算外账户，确保收入可预测，并加强宏观财政稳定。
国际货币基金组织的“指挥棒”：改革是贷款条件
这项改革并非埃塞政府的单独行动，而是国际货币基金组织支持的结构性改革计划的核心组成部分。国际货币基金组织的明确要求是：海关必须以全额法定税率征收所有联邦燃油税，不得设置上限或进行临时调整，从而降低实际税收。
作为改革的前提条件，政府已对埃塞俄比亚石油供应企业进行了大规模的财务重组。财政部决定拨款2860亿比尔对该国有企业进行资本重组，以解决因汇率波动和进口燃油延期信用证历史遗留问题造成的债务。
补贴“瘦身”：从1000亿到大幅缩减
将燃油税全额收归国库，是埃塞政府逐步取消昂贵燃油补贴计划的关键一步。
在2025/26财年，预算为燃油和化肥补贴分别设定了1000亿比尔（占GDP的0.6%）和840亿比尔（占GDP的0.4%）的上限。然而，由于中东冲突推高国际油价，当年的燃油补贴支出超过了原定上限。
进入2026/27新财年，燃油补贴的规模预计将大幅缩减。文件显示，新财年的燃油补贴上限将被压缩至GDP的0.1%。为了制度化这一转变，政府正在部署一个与国际货币基金组织技术援助共同开发的自动燃油价格调整机制。
这项改革的影响是深远的
对普通消费者而言，加油站的价格牌未来将更直接地反映国际油价的波动。政府通过补贴缓冲油价的能力正在减弱。虽然长期目标是建立一个更可持续的财政体系，但短期内，生活成本的上涨压力是切实存在的。
对运输和物流企业来说，燃油是核心成本。全额征收燃油税和补贴缩减，意味着运营成本将面临结构性上升。这可能促使整个行业加速向更高效的运营模式或新能源转型。
对国家财政而言，这是一次关键的“止血”和“输血”行动。将流失的税收收归国库，有助于提升埃塞的税收占GDP比重。该比率预计在2026/27财年达到10.1%，并向2027/28财年10.5%的中期目标迈进。
燃油税改革，是埃塞俄比亚在国际货币基金组织指导下进行的一场财政手术。它剥离了长期以来为经济提供缓冲的补贴“脂肪”，试图通过更直接的税收机制来强化国家肌体。
然而，手术总是伴随着阵痛。对于依赖燃油驱动一切的埃塞社会来说，如何平衡财政纪律与民生承受力，将是埃塞政府接下来必须面对的严峻考验。
加油站里的每一次价格跳动，都可能成为这场改革最真实的反馈。
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