“东方经验”+“AI大脑”：广西涉外民商事纠纷化解的“和”与“智”

中国日报8月17日广西电（记者 曹音）中越边境友谊关口岸，满载东盟水果的货车川流不息；数百公里外的南宁，中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭内，一起涉越榴莲买卖合同纠纷借助“东盟法律行业语料库”快速完成域外法查明……这里是广西，中国面向东盟开放合作的“桥头堡”，也是涉外民商事纠纷解决“优选地”的试验田。

广西壮族自治区高级人民法院数据显示，2020年1月至2026上半年，广西法院共审理涉外民商事案件3250件。其中2025年，受理涉外民商事案件1059件，案件数量呈逐年上升态势。从地域分布看，案件涉及75个国家和地区，主要为美国、越南、日本、加拿大、英国等。从案由看，排名前五的分别为离婚纠纷、金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷、侵害商标权纠纷、买卖合同纠纷，案件类型日趋多元、案情更趋复杂、新类型不断涌现。

面对跨境纠纷日益增多的新形势，广西法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解这一东方智慧贯穿涉外审判始终，走出了一条以“和”解纷、以“智”赋能的特色路径。

从“单打独斗”到“协同治理”

调解在广西涉外纠纷化解中深度扎根，离不开顶层设计的持续推动。近年来，广西高院相继出台服务保障“一带一路”建设、优化营商环境等多份指导性文件，从政策导向到机制建设，系统部署涉外商事海事审判重点工作。在最高人民法院和广西壮族自治区党委的统筹领导下，中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭应运而生，以“打造面向东盟的国际商事纠纷解决优选地”为目标，为调解这一东方经验在涉外领域的规范化、专业化运行提供了坚实的制度保障和平台支撑。

自2023年8月起，广西法院全面推行涉外民商事案件集中管辖新模式。南宁、钦州、崇左三地中院分别设立自贸区巡回法庭，边境地区法院设立中越商事纠纷特别巡回法庭以及边贸、旅游等特色巡回法庭，为中外当事人提供精准化的司法服务。这一“特定管辖法院、专门审判机构、专业审判人员”的布局，为调解的专业化、高效化开展奠定了基础。

2025年9月，南宁国际商事法庭联合中国国际贸易促进委员会广西分会、广西工商业联合会，共同发布《涉外民商事纠纷调解示范文本》，涵盖合同、侵权责任、婚姻家庭等11种常见纠纷类型，推动诉讼、仲裁、调解有机衔接。调解这一“东方经验”在涉外领域正朝着规范化、标准化方向稳步迈进。

在凭祥，针对跨境水果贸易纠纷多发的实际，凭祥市人民法院不断扩大解纷“朋友圈”，强化诉调对接，与公安局、司法局、市场监督管理局、边境经济合作区管委会及行业协会商会等单位建立矛盾纠纷联调机制，并依托信息化手段搭建“云调解”“云送达”等智慧平台，着力构建基层治理综合体。通过打破部门壁垒、整合各方资源，确保纠纷发生后各方能够快速响应、协同处置，有效提升了边民客商的司法获得感和满意度。

崇左边境管理支队那艾边境派出所所长刘强强告诉记者，接警后他们会迅速赶赴现场、稳定双方情绪、了解矛盾焦点。如涉及涉外民商事纠纷，他会在第一时间启动与保税区人民法庭的联动机制，协助法官开展调处工作，力争将商贸纠纷化解在萌芽状态，为边贸繁荣稳定保驾护航。

国门下的“架桥人”

在凭祥市友谊镇浦寨社区，居委会主任、人民调解员周梅初被当地居民亲切地称为“老周”。友谊关口岸是中国通往越南及东盟最大最快的陆路通道，跨境水果贸易活跃，纠纷也时有发生。“有的生意可以等，但水果等不了。时间就是金钱。”老周深知，快速化解此类纠纷，比一纸判决更能维护中越边贸的长期稳定。目前，他的民间调解队伍中有3名越南籍调解员，这是“以商调商”“以外调外”的生动实践，为涉外纠纷化解按下了“快进键”。谈及经验，老周表示：“调解必须在法律框架下进行，质量是第一位的。”

与凭祥相似，东兴市人民法院中越商事纠纷特别巡回法庭同样活跃着一批精通双语的“架桥人”。东兴市与越南芒街仅一河之隔，边贸往来密切。该巡回法庭自2014年成立以来，已累计化解边民边贸纠纷1414件，调解成功率接近50%，涉案总金额超过7.9亿元。

杜益妙是巡回法庭的特邀调解员。作为华侨，她身兼东兴镇商会副秘书长和妇联职务，熟悉中越双方的商业习惯与民俗文化。4年来，她参与了57起纠纷调解。“语言不通、文化差异，小纠纷容易拖成大矛盾。”杜益妙把自己比作沟通的桥梁，“法律是底线，要先厘清责任；同时我也会引导双方珍惜边境长期生意情谊。不论越南人还是中国人，我都一视同仁。”

2024年以来，这个地处国门的巡回法庭高效办结边贸案件492件，其中涉外民商案件62件。东兴市法院将调解服务延伸至口岸一线，依托巡回法庭打造“一站式”涉外民商事纠纷解决平台，将司法服务深度融入西部陆海新通道建设大局。

当“东方经验”遇上“AI大脑”

如果说制度和人文是调解的“血肉”，技术则正成为支撑它的“骨骼”。涉外纠纷长期面临域外法查明难、语言障碍多、法律认知差异大等瓶颈。2025年12月，由广西司法厅联合广西民族大学研发的“中国—东盟法律咨询服务人工智能体”在中国—东盟法学名家论坛上正式发布，其核心辅助工具“东盟法律行业语料库”成为破解涉外解纷难题的关键支撑。

这一语料库背后是海量的数据积累：已采集东盟国家法律法规（涵盖英语、越南语、马来语、高棉语、老挝语等7种语言）10万多部，总字数超5亿字；已完成东盟11国涉及电子商务法、公司法、知识产权法、民事诉讼法、仲裁法、外商投资法等100余部核心法律法规的收集翻译，形成300多万字的平行语料。据介绍，该模型“重点围绕企业跨境经营、商贸争议解决、知识产权保护等实务领域，提供法律智能咨询、政策解读、风险评估等专业化服务，通过多语种互译和条文溯源功能，有效促进中国与东盟国家间的法律协同与互认”。

2025年12月，在一起涉中越榴莲买卖合同纠纷调解中，“东盟法律行业语料库”发挥了关键作用。因未签订书面合同，双方对“买卖”还是“合伙”关系争执不下，涉案金额达上百万元。法官主持多轮调解后，现场启用“东盟法律行业语料库”，快速完成了越南现行法律中相关条款的检索、比对与分析，并同步实现专业法律术语的即时翻译。当事人代理律师戴海霞感慨：“过去办理涉外案件，最大的痛点就是跨境法律信息不对称，很难第一时间掌握外国法律，查资料费时费力还怕不准确。现在有了精准客观的法律参考，调解的说服力大大增强，双方都更容易接受。”这一实践将传统耗时数日的域外法查明压缩至分钟级，双方当事人最终当场签订了分期支付62万元的调解协议。

广西壮族自治区司法厅法治研究中心主任党舒介绍，“东盟法律行业语料库”中“东盟法律法规数据库”建设依托东盟国家官方数据来源，并严格执行“三审三校”翻译审核流程，力争提高数据权威性和准确性。广西商事调解协会会长吴晓帆认为，语料库提供了客观精准的法律依据，有助于增强当事人对调解结果的认同感，实现高效、低成本的纠纷化解。

数据显示，南宁国际商事法庭自2022年9月成立以来，受理案件数连年攀升：2023年438件，2024年535件，2025年746件，2026年上半年已达610件。南宁国际商事法庭常务副庭长杨钉表示，法庭将持续探索构建全链条覆盖、国际化适配、数字化赋能的涉外多元解纷体系，努力打造面向东盟的涉外纠纷联动解决优选地。

从凭祥口岸“警法联动”的基层治理实践，到东兴国门巡回法庭“以外调外”的温情服务，再到南宁国际商事法庭“AI大脑”的科技赋能，广西法院系统正以开放包容的姿态，将调解这一东方智慧贯穿涉外纠纷化解的全链条。以“和”为贵化干戈，以“智”为擎提质效——广西法院在涉外法治建设中既传承了中华优秀传统法律文化，又积极拥抱前沿科技，不断提升涉外矛盾纠纷化解的效率与质量，以扎实的司法担当服务高水平对外开放，为深化中国—东盟命运共同体建设贡献着独特的“广西方案”。（完）

来源：中国日报