喜迎党代会丨用实干实绩彰显为民情怀

民惟邦本，本固邦宁。

一座幸福之城，离不开鲜亮的民生底色。

从不断迭代升级的就业创业扶持政策，到就近可及的社区养老暖心服务；从城市更新行动重塑城区面貌，到和美乡村建设绘就崭新图景；从优质教育资源均衡布局扩面，到京津名医来家门口问诊坐诊……一系列惠民政策接续落地，一桩桩民生实事开花结果，狮城人民的获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。

民生无小事，冷暖在人心。市第十次党代会以来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的“心上事”当作党委政府的“上心事”，锚定发展为民、政策惠民、服务便民，持续加大民生投入，财政民生支出占比保持在80%以上，不断优化公共供给、补齐民生短板，高标准推进民生工程、办好民生实事，以一桩桩小事实事汇聚成普惠万家的大民生，用实干实绩彰显深厚为民情怀。

稳就业促创业

托举万家幸福生活

日前，在新华区道东街道办事处的“零工驿站”，今年58岁的张师傅通过终端机完成人脸识别认证和信息审核后，系统自动匹配出3个适合他的装修零活。他很快和对方取得联系，并和其中一家达成就业合作。如今，这样的零工驿站已覆盖全市199个乡镇（街道），成为灵活就业者的“加油站”。

就业是最大的民生工程、民心工程。市第十次党代会以来，我市坚持实施就业优先战略和积极就业政策，通过“稳”就业大局、“保”重点群体、“优”就业服务、“兜”民生底线等，全力打造发展有条件、干事有舞台、创业有保障的良好环境，推动高质量充分就业。

作为吸纳就业的“主力军”，经营主体的健康发展至关重要。沧州充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业作用，落实落细稳岗返还、阶段性降低费率等助企纾困政策，为企业稳岗拓岗提供坚实支撑。同时，推动财政、投资、消费、产业等政策与就业政策协同联动，实现经济增长与扩大就业良性互动。

聚焦高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等重点群体，我市分类施策、精准帮扶。针对高校毕业生等青年群体，多渠道挖掘适配岗位，简化优化求职就业手续，扩大就业见习规模，打通青年就业创业便利通道。在稳定农民工就业方面，健全稳岗服务机制，加大岗位开发力度，推动农民工就近就地就业创业，并依托地方特色产业与优势行业，培育形成“泊头模铸人”“肃宁云商”“乐寿肉鸭工”等一批特色劳务品牌。

创业是就业之源，是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。针对一些创业者“没经验”“缺资源”“怕失败”等情况，我市充分发挥创业担保贷款“造血式”扶创业促就业功能，加大对高校毕业生创业支持力度，在全省率先提高创业担保贷款额度，符合条件的毕业生申请创业担保贷款后由财政给予全额贴息；创新开展“无还本续贷”创业担保贷款工作，促进创业带动就业；精心打造创业服务“套餐”，常态化开展“源来好创业”资源对接季活动，面向创业者提供咨询、指导、培训、资源对接一站式服务，满足不同群体创业需求。

此外，借势京津冀协同发展东风，我市还积极推进“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容工程，在全省率先设立“河北福嫂”驻京津服务站，通过常态化开展巾帼家政进社区（乡村）、技能培训等活动，鼓励更多妇女在家政领域实现就业。

数字无言，却最有力。5年来，我市累计实现城镇新增就业36.6万人，离校未就业高校毕业生帮扶就业率在90%以上，零就业家庭动态清零……一连串沉甸甸的数字，稳稳地托起了千家万户的“饭碗”，为全市经济社会高质量发展注入了源源不断的动力。

城乡协同蝶变

描绘狮城和美画卷

“闲暇时，我总爱骑上单车，穿行在沧州的城市与乡村之间。”骑行爱好者王宇风感慨道，“市区，改造后的沧州火车站面貌一新，南川老街游人如织，运河堤顶路风光如画，街头游园随处可见。走出市区，‘网红公路’平坦通畅，沿途村落干净整洁、景致秀美，连片田园铺展于眼前，令人心旷神怡。一圈骑行下来，能够真切感受到沧州城乡日新月异的喜人变化。”

城市更新重塑城区肌理，乡村振兴激活乡土生机。市第十次党代会以来，我市统筹推进城市更新提质与和美乡村建设，促进城乡资源双向流动、功能互补互促，实现城市面貌迭代焕新、乡村活力充分迸发，让广大群众实实在在共享城乡发展带来的民生红利。

住得舒心安逸，是群众最朴素真切的期盼。沧州中心城区19个城中村改造项目有序推进，建成安置房1.8万套，大批居民告别拥挤破旧的旧村居，搬进配套设施完备的现代化新居。同时，我市持续开展老旧小区改造行动，更新改造水电气热老旧管网，整治提升各类公共设施，清理规范“空中飞线”，补齐停车、充电、消防等配套短板，让万千居民的居住环境实现提质升级，完成从“住有所居”向“住有优居”的跨越。

交通是城市的脉络，承载着市民的幸福生活。我市以畅通城市交通脉络、增进民生福祉为着力点，持续攻坚“断头路”贯通工程，完成主城区“断头路”贯通102条，持续做优城市交通“微循环”，既有效破解群众出行难题，又为城市高质量发展注入强劲动能。

5年来，中心城区落地实施城市更新项目536个，沧州火车站、南川老街、园博园等一批重点项目完成改造提升，街角游园遍地开花，运河生态廊道串珠成链，市民推窗见绿、就近休闲的美好愿景正一步步变为现实。与此同时，强力推进543个燕赵宜居县城建设项目，实现省级园林县城、卫生县城全覆盖，县域基础设施持续完善，县城综合承载能力不断跃升。

城市向新提质，乡村向美蝶变。推进城乡融合发展，既要建好现代化都市，也要绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

5年来，大批乡村深挖自身特色优势，走出一条产业兴旺、生态秀美的发展路子。青县司马庄村就是其中的典型。过去，这里以特色蔬菜种植远近闻名；如今，当地深挖运河文旅资源，修缮运河堤坡、打造纤夫码头、建设观光体验带，实现从单纯“种蔬菜”到“卖风景”的转型，村民在家门口吃上“旅游饭”。如今，全市已建成省级和美乡村重点片区8个、和美乡村1434个。

亮眼成果背后，是一系列务实举措。我市紧扣产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，加快建设农业强市，“三农”工作取得新的成效：

做强特色农业产业，坚持“一村一品”“一村一业”，实现鲜梨出口量、烤鸭坯产能、黑桑葚种植面积、特色皮毛交易量、红枣及干果交易额五个全国第一；

脱贫攻坚成果持续巩固，脱贫劳动力就业规模稳定在2.5万人以上，守住了不发生规模性返贫底线；

农村人居环境日益改善，全市所有行政村均已纳入城乡一体化垃圾处理体系，农村生活污水无害化处理实现全覆盖。

从城区街巷的更新提质，到乡间村落的美丽蜕变，一幅城乡共生、各美其美的发展画卷徐徐铺展。城乡双向发力、协同共进，让发展红利惠及城乡每一个角落。

织密普惠保障

夯实群众幸福根基

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这既是对“发展为了谁”这一时代命题的有力作答，更是全市广大党员干部矢志不渝的追求。

近日，沧州市士林府第小区71岁的马德兰吃完早饭，就前往社区里的老年日间照料中心。“今儿有神经内科大夫坐诊，让他瞅瞅我的老毛病。”马德兰说。

不一会儿，马德兰就来到了亚龙湾社区老年日间照料中心。这个1200平方米的照料中心里，保健室、康复理疗室、文娱室、活动室、餐厅一应俱全。“以前看个头疼脑热，去趟医院得折腾半天。现在，出家门十分钟就有三甲医院专家看病，拿药也方便，还能医保报销、送药上门。”走出保健室，马德兰对周围人说。

马德兰的切身感受，正是我市实施养老服务提质增效行动的生动缩影。目前，全市110个点位全部完工并投入运营，其中包括2个县级综合养老服务管理平台、31个乡镇（街道）区域养老服务中心、30个村（社区）养老服务设施站点、32个老年助餐点、15个中心城区社区老年日间照料中心（站），一张多层次、广覆盖的养老服务网络在狮城大地落地成型。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。市第十次党代会以来，我市始终把为民办实事作为工作出发点，坚持从群众普遍关切、反映强烈、反复出现的现实问题破题，出硬招、下实功、聚合力，推动一批民生工程落地见效，一件件民生实事落地生根，持续擦亮民生幸福底色。

群众“钱袋子”愈发厚实。居民人均年可支配收入已达3.62万元，城乡居民收入差距持续缩小。

全民社保网越织越密。基本养老保险参保率达97.89%，城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达159.24万、70.6万、109.25万。

生态环境持续向好。PM_2.5平均浓度下降17.9%，空气优良天数逐年增加，国省考断面和近岸海域水质稳定达标，南大港候鸟栖息地被列入世界自然遗产名录。

教育现代化进程快速推进。新改扩建中小学115所，新增学位9.84万个，沧州市职教园区建成投用。

医疗服务从“有”到“优”。紧抓京津冀协同发展战略机遇，沧州主动对接京津优质医疗资源，组建京津冀医联体27个，57家医疗机构纳入京津冀检验结果互认范围；全市14个县（市）共组建23个紧密型县域医共体，让群众在家门口就能享受到优质医疗卫生服务。

天下顺治在民富，天下和静在民乐。一桩桩民生期盼转化为看得见摸得着的民生福祉，一项项民生工程、一件件民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及全市广大群众。

心系群众、逐梦前行。站在历史的新起点眺望未来，在市委的坚强领导下，依靠全市广大党员干部勠力同心、担当实干，狮城的民生幸福底色必将愈发绚丽厚重！

来源：沧州日报

编辑：任梓绮

编审：于国树 崔秩恺

审核：孟 辉

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