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凌云县:健全四级联动体系激活基层治理动能

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“依托县级社会工作联席会议统筹协调,我们‘石榴籽·茶香融’城北多民族互嵌共融社区建设项目得以顺利推进。”凌云阳光社会工作服务中心负责人介绍。近期,该中心立足群众养老服务需求,在茶产业园党群服务中心开展“银龄安居·智慧守护”老年人安全健康小组活动,补齐社区居家养老服务薄弱环节,丰富辖区老年群体精神文化生活。这正是凌云县撬动社会组织力量、回应民生诉求、做实做细基层精细化治理的生动实践。

针对县域社会组织类型分散、统筹难度大、资源整合不足、服务落地碎片化等基层治理痛点难点,凌云县坚持系统治理,创建县委统筹、部门协同、乡镇落地、村社对接的四级联动社会组织治理体系,引导各类社会组织规范健康发展,推动社会服务资源下沉基层、精准适配各族群众多元化、个性化民生需求。

县委统筹聚合力。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,牵头建立由组织部、社会工作部、民政局、妇联、团委等多部门联动的社会组织工作联席会议机制,通过定期会商研判、集中攻坚破题,统筹推进社会组织培育孵化、公益项目落地、服务资源整合、特殊群体关爱、养老服务提质等重点工作,系统性破解跨部门、跨领域治理壁垒。截至目前,累计协调解决场地保障、资金对接、跨域服务、专业督导等治理堵点113项。

同时,深化新社会组织党建提质行动,由县委组织部、社会工作部联动发力,选派37名两新党建指导员,包联指导全县社工机构、志愿服务协会、乡贤理事会、老年文体社团等43家社会组织,实现新兴领域党建指导全覆盖,以党建引领社会组织规范有序参与基层治理。

乡镇管控强规范。全县8个乡(镇)严格落实属地管理主体责任,对辖区内所有社会组织开展拉网式全覆盖摸排,全面摸清组织架构、人员配置、服务领域、活动开展等底数,分类建立动态更新的“一组织一档案”,实现底数清、台账明、管控实。常态化开展合规运营指导、风险隐患排查、从业人员业务培训,持续规范社会组织日常运营管理,不断提升基层社会组织专业化服务、规范化运作能力,筑牢基层社会治理安全稳定根基。

村社对接优服务。各村(社区)党组织充分发挥基层前沿枢纽作用,整合盘活党群服务中心、新时代文明实践站、妇女儿童之家等阵地资源,常态化摸排梳理养老照料、儿童关爱、矛盾调解、民族团结、文化建设等群众急难愁盼问题,搭建起群众“需求端”与社会组织“供给端”精准匹配的服务对接平台。积极引导社工组织、志愿服务队伍、乡贤力量等多元主体深度融入基层治理,广泛参与社区议事协商、双语政策宣讲、精神文明创建、困难群体帮扶、民族团结共建等工作。累计为各类公益服务、民族团结活动提供场地保障280处次,开展基层治理便民服务22场次,有效凝聚多元共治合力,持续激活基层社会治理内生动力,推动基层治理服务更精细、更暖心、更高效。(邓思位 廖世孔)

来源:凌云县委组织部

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