浙江
中国企业被特朗普政府加征的关税，从美国海关退回来了。8月12日，春风动力发布公告，累计收到美国关税退税3860.79万美元，折合人民币约2.62亿元。
而这笔钱能被退回来，源于今年2月美国最高法院作出的一份判决。
美国最高法院9位大法官以6票赞成、3票反对，裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征的“对等关税”“芬太尼关税”越权、自始无效，已征收的税款必须全额退还并加付利息。
随后，美国海关与边境保护局（CBP）4月20日正式启动退税流程；截至7月底，已核定并送交财政部支付的退款规模已达1000亿美元。
退税流程仍在推进落地的同时，美国新一轮关税措施已正式生效。
图为美国白宫 图源：网络
美东时间7月23日，也就是被判违宪的10%全球进口关税（依据IEEPA及122条款征收）届满终止的同一天，美国贸易代表办公室（USTR）依据《1974年贸易法》第301条，以“未禁止进口强迫劳动产品”为由，对包括中国在内的60个经济体加征的新关税正式生效。中国被归入最高一档，加征幅度为12.5%。
据机构测算，叠加最惠国税率和原有301关税后，7月24日起美国对华商品的实际关税水平约为22.2%，比之前的关税框架还高出约1.4个百分点。
而301条款本就是特朗普第一任期对华贸易战的老工具，2018年以来依据该条款对中国商品加征的7.5%-25%关税从未取消。
如今再以“强迫劳动”为由叠加12.5%，法律依据从IEEPA换成了301条款，征税的实质没有任何变化。
图源：商务部官网
商务部新闻发言人7月27日回应称，美方在中美经贸磋商中曾明确承诺，对中国商品的替代加征关税不会超过20%，而目前替代加征关税已达12.5%。
据新华社报道，美国25个由民主党主政的州8月3日在位于纽约的美国国际贸易法院联合提起诉讼，要求法庭裁定特朗普政府以阻止强迫劳动不力为由对60个经济体征收的301关税措施违法、予以废止。
一退一征的政策变动背后，似乎释放了这样一个信号，美国的关税工具不会因为一次司法判决就被束之高阁，关税常态化已是中国出海企业必须直面的现实。
今天退的是IEEPA的税，明天可能就以301条款、232条款或者其他名义重新征回来，关税成本的不确定性将长期存在。
这轮退税像一面镜子，对中国企业出海的启示照见了两种模式的不同处境。
第一种是“自有IOR”模式。在美国设立子公司，以自己的名义报关进口、缴纳关税，直接面对美国市场和消费者。这类企业深度布局美国市场，拥有自有品牌、销售渠道与完整的合规体系，前期投入规模更大，也需承担关税波动与合规风险，但在关税退税这类政策拐点中，是直接受益主体。
而第二种“纯代工出口”模式，即在国内完成生产和交货，进口和销售全交给海外买家。这种模式准入门槛低、见效周期短，在过去几十年间是中国出口的主流。但在关税常态化波动的背景下，其被动性完全凸显。
站在更宏观的视角看，应对美国关税政策的不确定性，中国出海企业正在做两手准备。市场多元化是其中一条已被反复验证的可行路径。供应链全球化则是另一条正在被验证的路。不少企业选择在海外建厂、本地组装，通过“全球制造、全球销售”来优化关税成本。
图为路透社报道 图源：网络
比亚迪、吉利、奇瑞等中国车企在加速欧洲建厂步伐。
其最大好处是利用欧盟原产地规则避开对华反补贴关税，深度融入欧洲本土供应链，并获得当地政策与市场准入红利。
当然，市场多元化与供应链全球化只是众多可行路径中的两种，并非适用于所有企业的通用方案。
中美关税战远未结束，本次退税只是依据IEEPA 越权征收的关税被判退还，美方立刻换用 301 条款加征了新关税，关税博弈常态化已是既定现实。
对应出海企业来说，深度本地化的自有渠道模式抗风险能力更强，一次性退税只是短期收益，真正能支撑上市企业市值的，还是主营业务的内生增长。
来源：凤凰网财经
编辑：中国纱线网，转载请注明出处
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