山东
齐鲁网·闪电新闻8月17日讯8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。8月17日下午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会。介绍山东推动生态环境法典落地见效，在法治轨道推进美丽山东建设情况，并回答记者提问。
省水利厅副厅长肖红介绍，水在生态环境法典中是一个妥妥的高频词，有1000多处直接提到水，可以说生态环境法典的“水含量”很足，特别是将河湖长制、水资源刚性约束制度、水资源总量管理和全面节约等上升为法律制度，并设置水资源、江河湖泊、水土保持、重要流域区域保护等专节，为全省水安全保障和水利高质量发展提供了更系统、更权威的法治护航。
按照全省统一部署，省水利厅组织对18部现行省级涉水法规规章进行了全面“体检”，修改了《山东省水资源条例》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省湖泊保护条例》《山东省胶东调水条例》《山东省节约用水条例》等5部省级地方性法规，修改了《山东省小型水库管理办法》1部省政府规章。省水利厅坚持问题导向和目标导向，把水资源节约保护、河湖生态管护、水土流失防治、防汛防洪管理、水库安全运行、调水工程管护等核心涉水领域全部纳入清理范围，并充分考虑了水生态保护修复和基层执法实践的现实问题等，实现了涉水法规规章与生态环境法典同向适配、紧密衔接，让治水、管水护水兴水工作全部统一到法典最新要求上来。
法典实施后，水政监管的“硬杠杠”更加清晰。一是涉河项目建设、取水用水、水土保持等的约束性要求更加明晰，项目前期合规审查更加规范精准。二是用水管控全面强化，高耗水企业取水、自备井取用地下水监管进一步加强，对违规取水、超采地下水的处罚力度加大，从制度上引导用水主体加大节水改造，优先使用再生水等非常规水源的思想和行动自觉。三是生态修复责任成为法定义务，违法破坏水生态环境的行为，不再简单以缴纳罚款替代生态修复，要落实岸线修复、水土保持、生态流量保障要求，承担相应生态损害赔偿责任。四是对守法企业而言，制度预期更稳定、市场监管更公平、执法标准更透明，其合法权益更有保障。
对于百姓日常生活，法典将带来更多看得见的生态红利。河湖长制履职更加刚性，乱占河道、非法采砂、破坏岸线等违法行为查处力度加大，群众身边的河道、水系整治和生态修复加力推进；地下水超采综合治理持续深化，促进地下水水位回升，城乡饮水安全更有保障；各类水生态修复依法常态化实施，河湖湿地生态补水、岸线生态缓冲带建设务实科学，人的亲水空间不断拓展。同时，更加聚焦重视公众监督，对群众举报的侵占河湖岸线、非法取用水、向河湖倾倒有害物质等违法行为坚决依法查处，动员全社会力量依法治水管水兴水的氛围更加浓厚。总体来说，法典的实施对于水利法治工作而言，监管更严、标准更明、责任更实、环境更好。
下一步，全省水利部门将以生态环境法典实施为新起点，持续锚定保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生“四水统筹”总体目标，全面加强水利法治建设，聚力推动水利改革攻坚，优化水资源配置格局，探索水生态价值转化路径，不断聚焦发展所需、民生所盼、安全所系谋划和推动工作，真正实现以水为脉润泽百业，为全省经济社会发展和群众生产生活提供更加坚实的水安全保障。
闪电新闻记者 宁佳 报道
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