北京
连日来，走在瑶海区的大街小巷，不少市民发现，原本占据人行道的水泥杆、歪斜废弃的木质杆正逐步“消失”，公共空间愈发通透敞亮，出行环境也更为顺畅舒心。这些变化，源于瑶海区一场聚焦“杆件占道”的城市精细化管理行动。
为进一步提升城市道路空间品质，瑶海区以钉钉子精神扎实推进杆件专项治理，从一根杆、一条路做起，通过网格化摸排、联动化攻坚、精准化施策，着力破解杆件布点失序、占道阻路、年久失修等群众反映集中的急难愁盼问题，真正实现“还路于民，还空间于民”。
施工现场。
网格“体检”摸家底，五类建账底数清
杆件虽小，治理却非易事。废弃的、歪斜的、老旧的……它们是谁的、该谁管、怎么拆？为解决这些“老大难”，区住建局市政所抽派专业人员，对全区6个网格开展拉网式、地毯式全覆盖排查，逐路逐杆登记造册，建立“一杆一档”详细台账，精准记录每根杆件的具体位置、产权归属、存在问题及现场照片，确保底数清、情况明、数据准。
在此基础上，还创新编制了占道人行道水泥杆、占道车行道水泥杆、废弃水泥杆、在用木质杆及废弃木质杆五类表格，实现杆件信息分类管理、按类可查、按点可溯，为后续精准施策打牢了基础。
多方联动“破壁垒”，产权明确责任实
杆件治理的难点，往往不在于“拆不动”，而在于“找不到主人”。为破解“产权不清、责任不明”的治理堵点，瑶海区综合采用发函督办、现场核查、建群沟通等多种方式，主动对接供电公司以及电信、移动、联通等管线权属单位，逐项厘清责任、划定边界。最终由供电公司确认电力杆线产权，通信运营商核实弱电管线归属，推动各方从“各管一段”走向“协同作战”。同时，主动靠前明确相关单位整改要求和时间节点，推动杆件治理工作跑出“加速度”。
分类施策“组合拳”，还路于民见实效
底数清了、责任明了，关键在于落实。瑶海区坚持分类施策、精准发力，按照“产权归谁、谁整治”的原则，由供电公司、通信运营商负责完成各自权属杆件的迁改、拆除或增设警示标识工作；对于不属于供电公司产权的废弃水泥杆与废弃木质杆，则由市政部门统一兜底拆除，确保整治工作实现全覆盖、无死角。
此次杆件拆除工作以主次干道、商圈广场、学校小区周边为重点，覆盖郎溪路、滨河路、滁州路、包公大道等道路，以及三个中心周边、保利商圈周边、山海居广场、瑞泰和园小区、滁州路小学、三十八中学等区域。截至目前，已累计在49处点位拆除各类问题杆件72根，其中木质杆42根、水泥杆30根，道路空间得到有效释放。
区住建局、区国资公司、供电公司等部门协同联动，针对繁昌路占道杆线开展拆除作业，同步推进围墙退让及道路拓宽改造，着力打造示范路段，以点带面推动全区整治工作落地。如今，整治后的繁昌路人行道宽敞整洁、通行井然有序，街区面貌焕然一新，为全区杆件治理提供了可复制、可推广的示范样板。
典型剖析找症结，重点督办破难题
在持续推进杆件拆除的同时，瑶海区坚持深挖一层、向前一步，对典型问题开展深度剖析。针对多杆并立、过街飞线密集杂乱、缺少警示标识、杆体老旧破损等问题杆件，逐一进行拍照、定位、编码，逐个梳理分析，精准找准问题根源，为分类施策提供可靠依据。
针对道路建设与杆线迁改脱节、历史遗留问题积压等重难点问题，瑶海区启动重点督办机制，综合运用建立问题清单、现场核查、发函督办、挂图作战等举措，逐项分析研判、明确实施路径，确保打通关键环节，逐个破解难点问题。
如今，随着一根根问题杆件被拆除、一片片道路空间被释放，瑶海区的城市“天际线”愈发清爽，市民的出行道路也更加顺畅。这场以“空间归位”为目标的治理行动，仍在持续深入推进。(王晨琛 文/图)
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