向改革要动力以民生聚人心

今年以来，吉首大学直面办学现实瓶颈，始终以师生为中心，将改革创新与民生保障作为推动学校高质量发展的两大抓手。学校以“十五五”事业发展规划编制统筹全局工作，同步推进考核、绩效、职称系列综合改革，集中落地一批师生关切的民生项目，实现办学治理、内涵建设与师生获得感同步提升，逐步探索形成适配武陵山区的特色办学发展路径。

深化综合改革，激活办学内生动能

该校紧扣“学科建在产业链上，论文写在大地上，育人落在就业上”的办学理念，全面对接武陵山片区特色产业链，动态调整专业结构，设立“学科特区”，推动办学定位深度融入地方发展大局。围绕“全面实现高质量发展”战略目标，学校构建起“一托三”改革体系，打出政策组合拳。

开门编制规划，锚定发展硬指标。该校历时一年半编制“十五五”事业发展规划，先后组织7轮专题座谈会，深入各校区、各学院实地走访，面向师生、校友、行业各界征集千余条意见建议，确定41项核心发展指标。本次规划首次将民生保障纳入考核清单，明确新增校舍10万平方米、新建改造智慧教室200间等硬性建设任务，统筹事业发展与师生生活保障需求。配套印发《吉首大学高质量发展“四大攻坚行动”实施方案》，细化人才强校升级、学科科研突围、育人质量重塑、治理效能革新四大攻坚任务清单、责任分工与阶段目标，把规划蓝图转化为可落地、可督查、可验收的年度行动任务。

推进三项机制革新，破解办学堵点难点。一是革新考核评价体系。出台《吉首大学二级单位高质量发展成效考核方案(试行)》《吉首大学教职工岗位聘期考核管理办法(试行)》，同步修订《吉首大学高质量学术/教改论文认定及期刊分级办法 (2026年修订)》，破除“唯论文”评价导向，科学界定优质学术成果、教学改革成果认定标准，将教学工作量、科技成果转化、基层社会服务、民族文艺创作全部纳入有效成果认定。人文社科类教师下乡开展非遗调研、基层文化服务均可计入教学科研业绩，扎根山区开展实地研究不再有后顾之忧。二是优化绩效分配激励。出台绩效工资改革实施办法，科学设计绩效分配体系，优化发放结构，分配资源重点向一线授课教师、高层次人才倾斜，打破平均主义，充分激发教职工干事积极性。三是畅通职称晋升通道。修订专业技术岗位等级晋升办法，建立常态化晋升机制，下放中级职称评审权限，破除论资排辈桎梏。同步落地《吉首大学“俊彦人才计划”实施办法(2026年修订)》，分层分类搭建领军人才、学科带头人、学术带头人、学术骨干全周期成长培育平台，全方位夯实学校高层次人才发展支撑体系。

推进行政审批制度改革，放权赋能激活基层办学活力。学校启动校院两级管理行政审批制度改革，厘清学校与学院的权责边界，有序向二级学院下放专业设置微调、课程建设、人员聘用、科研经费使用、学科建设自主管理等权限，严格落实清单“权责下放、监管同步、服务下沉”运行准则，精简校级审批环节、压缩办事时限、推行线上一站式办理；同步配套二级单位绩效考评、专项审计等事中事后监管机制，做到放权不放责、赋能不松管，全方位激发二级学院自主办学内生活力。

通过凝聚思想共识、校准发展方向、激发内生动力、优化成长路径，一套系统完善的改革组合拳落地见效，全校干事创业氛围持续升温。

做实民生实事，补齐校园保障短板

针对教职工往返吉首、张家界两校区奔波劳累，以及房产办证、岗位聘任等历史遗留问题处置缓慢等痛点，学校建成了教工驿站，配备沙发、茶水和简易办公设备，供跨校区授课教师课间休整、整理课件；同步优化教职工体检标准，提升体检待遇，上调日常误餐补助，分批化解积压多年的遗留难题，全方位为一线教师减负。外国语学院一名长期跨校区授课教师坦言：“经常在两个校区来回跑，中间没有地方歇脚，驿站建成后，课间能整理课件、稍作休息，学校真的体察到了我们一线教师的难处。”

面向全体学生，学校全面翻新学生公寓与食堂，所有宿舍统一安装空调；优化校园绿植景观，完善道路夜间亮化设施；在砂子坳校区各大出入口布设智能取餐柜，24小时恒温存放、扫码存取、消息提醒，一站式解决取餐存在的各类隐患，完善智慧校园便民配套。同时开通校长直通车诉求反馈渠道，学生生活诉求能够快速受理、及时处置。2024级新闻学专业刘同学说：“现在实训下课再晚，外卖也不会凉，生活方面的问题走校长直通车反馈，很快就能得到回应解决。”

从硬件设施全面提质到诉求反馈渠道畅通高效，校园民生服务持续精细化，让在校学子切实感受到校园如家般的温暖。

改革民生协同发力，办学实现跨越提升

制度改革与民生保障双向赋能，转化为实打实、可量化的办学成效。办学规模与布局持续扩容，随着师范学院实质性融入，学校形成“一校两地、两地三区、三足鼎立”办学格局，在校生规模由2022年2.9万人增至2026年3.6万人，宿舍楼、实验楼、运动场等硬件同步翻新扩建。

学科科研取得历史性突破，地方民族特色学科优势凸显：B类学科、ESI全球前1%学科各增至2个，博士点由1个扩至3个，校内学者首次入选全球高被引科学家；在2026年中国校友会大学排名中，学校位列211名，跻身全国高校前7%。

站在全新的发展起点，吉首大学以实干担当决胜攻坚，绘好“十五五”发展这一张蓝图，紧扣高质量发展这一条主线，坚持内涵提质与外延扩能双轮驱动，大力实施党建引领铸魂、人才队伍强基、学科科研攀登、育人质量提升、开放办学拓展、服务地方增效、治理体系优化、民生福祉保障“八大工程”，聚焦提升核心竞争力开展“人才强校升级、学科科研突围、育人质量重塑、治理效能革新”四大攻坚行动，持续深耕武陵山片区，立足民族地区服务区域产业发展与乡村振兴，全力建设特色鲜明的高水平教学研究型综合性大学，书写民族地区高等教育高质量发展的新篇章。(苏卫平)