北京
为杜绝餐厨废弃油脂（俗称“地沟油”）回流餐桌的可能，北京市城市管理委员会近日起草《北京市餐厨废弃油脂管理规定（征求意见稿）》。
征求意见稿从排放登记、定向收运到资源化利用构建全链条闭环，明确餐饮企业须与辖区指定收运单位签约，收运车须安装定位终端、数据实时上传，废弃油脂鼓励在京完成资源化利用，“变废为宝”。
餐饮企业排放须登记，电子联单全程可溯
餐厨废弃油脂，是指从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企业事业等单位集体食堂（以下简称餐饮服务单位）在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的不可再食用的动植物油脂和油水混合物。
征求意见稿明确，餐饮服务单位作为排放责任主体，须与所在区域确定的收运单位签订收运服务合同，委托收运餐厨废弃油脂；向所在地的街道（乡镇）进行餐厨废弃油脂排放登记，详细记录餐厨废弃油脂的种类、数量、收运单位、收运时间、去向等信息。同时，须按要求填报电子联单，实现从源头到终端的全流程可追溯。
收运车辆须新能源化，作业数据实时上传
区城市管理部门应根据辖区餐厨废弃油脂的产生数量、收运作业面积等情况，设定与之相匹配的收运单位数量，划定相应的收运区域。并通过招标等公平竞争方式确定收运单位，向社会公开。
收运单位须满足多项硬性条件：自有与餐厨废弃油脂收运量相适应的收集容器和收运车辆，车辆须安装车载终端、符合北京市新能源化要求；作业人员须持证上岗并保持身体健康；须自有符合规定并具备分离提纯能力的厨余垃圾处理设施，或与处理设施运行管理单位签订处理协议，以满足收运的餐厨废弃油脂分离提纯需求；具备资源化利用能力，或提供收运的餐厨废弃油脂的资源化利用协议，鼓励在京完成利用。
收运过程中，车辆须保持密闭整洁、车载终端实时开启，数据实时上传。
实行定向收运，价格由市场协商确定
征求意见稿中明确，建立定向收运制度。
区城市管理部门与中标单位签订经营协议，明确服务标准、服务范围、服务期限、违约责任、退出机制等内容；收运单位取得行政许可后，方可在规定区域开展服务。
产生餐厨废弃油脂的餐饮服务单位应与所在区域内收运单位签订收运服务合同，并保存收运服务合同备查。收运服务合同应当明确收运的时间、频次、价格、服务标准等内容，确保应收尽收。价格由收运单位与餐饮服务单位根据市场行情协商确定。
多部门协同“盯防”，年度评估倒逼长效监管
根据职责分工，市城市管理委统筹协调，市市场监管局将废弃油脂的排放和流向纳入对餐饮服务单位的日常监管范围，市商务局负责宣传引导餐饮服务单位将餐厨废弃油脂交由辖区确定的收运单位，市生态环境局查处厨余垃圾处理设施运行管理单位超标排放污染物等环境违法行为。
市城管执法局督导查处餐饮服务单位未办理生活垃圾排放登记或者登记信息虚假、交由无资质的单位和个人收运处置，查处无资质单位和个人擅自收运处置厨余垃圾，查处收运单位随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放生活垃圾等违法行为。市、区城管部门还将会同相关部门建立年度评估机制，确保全链条管理体系化、规范化。
目前征求意见稿正处于公开征求意见阶段，社会各界可在9月13日前通过官方渠道反馈建议。新规落地后，将有力打击“地沟油”非法产业链，保障首都市民餐桌安全，同时推动餐厨废弃油脂资源化利用，助力城市绿色低碳转型。
新京报记者 陈琳
编辑 白爽 校对 王心
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