靠前督导压实主体责任 严守节日食品质量防线 广东湛江市场监管局调研霞山食品安全工作

中秋临近，月饼生产进入集中旺季，大米等民生刚需食品保供任务持续承压。为牢牢守住食品生产安全底线，压实生产企业食品安全主体责任，规范辖区食品产业生产经营秩序，近日，广东省湛江市市场监管局副局长杜法光带队赴霞山区开展食品生产安全专项调研督导。霞山区副区长谭火兰，霞山区市场监管局局长吴康松、副局长黄家兴及相关业务股室工作人员陪同调研。

本次调研坚持问题导向、源头管控，紧盯群众关注度最高的节令食品与日常刚需品类，将霞山区辖区月饼生产企业、大米加工生产企业列为重点检查对象。调研组一行先后深入多家食品生产单位，直奔生产车间、原料仓储库房、成品存放区、检验检测室等关键风险点位，通过实地勘验生产环境、查阅生产台账记录、现场问询质量管控流程等方式，对原辅料索证索票、生产过程卫生管控、出厂检验落实、从业人员健康管理、生产设备运维消杀等全链条环节开展“穿透式”隐患排查，逐项梳理现场发现的细节短板，现场向企业提出整改指导意见，明确要求企业立行立改、闭环销号，从生产源头化解食品安全风险隐患。

霞山区是粤西地区广式月饼重要生产集聚区，区内现有持证月饼生产企业多家，既有深耕本土数十年、传承广式饼艺的老牌生产主体，也有现代化规模化烘焙生产企业，产品除供应本地市场外，还辐射粤西各地，部分产品销往珠三角区域，月饼产业已经成为霞山特色食品产业的重要组成部分。每到一家月饼生产企业，调研组都仔细查看馅料原料库房，核对莲蓉、油脂、果仁、糖料等原辅材料进货票据、供应商资质与批次检验合格证明，核查原料储存温湿度条件是否合规；在生产加工车间，重点检查更衣消毒、防尘防虫害、生熟分区、工器具清洗消毒等卫生管理制度落地情况，排查交叉污染风险；在企业检验室，逐一核对检验设备运行状态、检验原始记录、成品留样管理台账，核查企业是否严格落实每批次产品出厂检验合格后方可上市的法定要求，督促企业严格对照《中华人民共和国食品安全法》《月饼质量通则》（GB/T 198552023）、《食品生产通用卫生规范》（GB 14881）等标准组织生产经营活动。

“今年月饼馅料主要供货商有哪些？每一批果仁、莲蓉原料进场，是否做到批批查验合格证明？”“生产车间班前消杀流程是怎么落实的，消杀记录有没有做到当日登记？”“今年中秋订单量增长明显，企业在人员扩招之后，食品安全岗前培训如何开展？”调研现场，杜法光结合生产现场情况，向月饼生产企业负责人接连发问。企业负责人逐一作答，介绍今年原料采购、供应商遴选审核、进厂查验的整套流程，说明车间每日清洁消杀、工器具定时消毒的工作安排，同时坦诚，旺季临时新增一线生产员工较多，岗前培训频次还需要进一步加密，部分台账记录还存在不够细化的问题。调研组当场针对企业自查发现的薄弱环节，对照法规标准逐条予以指导，明确整改时限，要求企业把人员培训、台账管理作为节前自查的重中之重。

在大米生产企业，调研组同样开展现场问询：“稻谷入库时，重金属、黄曲霉毒素等指标检测是委托第三方检测还是自行筛查？”“原粮存放过程中，防鼠防虫、温湿度监测是如何管控的？”企业负责人现场汇报，企业建立原粮入库查验制度，定期委托第三方机构开展风险项目检测，仓储环节落实日常巡查制度，但在仓储温湿度记录连续性上仍有短板。调研组随即指出，大米作为长期消费的刚需食品，仓储环节的微小疏漏都可能带来质量隐患，必须补齐台账短板，把仓储监测记录做全做细。

调研过程中，杜法光认真听取各企业负责人关于食品安全管理制度建设、“日管控、周排查、月调度”自查机制运行、生产质量管控举措、安全生产管理等方面的工作汇报，针对检查中发现的台账记录不够细致、部分区域消杀流程记录不完善、原料分区存放标识不够清晰等细节问题，逐一向企业管理人员讲解法规要求，给出可落地的整改方案。他强调，月饼承载着中秋团圆的民俗情感，是每年中秋消费市场的核心节令产品；大米是老百姓一日三餐离不开的刚需粮油食品，两类产品质量安全直接关系广大人民群众身体健康，是食品安全监管工作的重中之重，一丝一毫都不能松懈。

杜法光指出，食品生产企业是食品安全第一责任人，必须树牢底线思维，把主体责任贯穿生产经营全过程。一是思想认识要再提高，严格依照食品安全法律法规、国家标准开展生产，摒弃重产量、轻管控的侥幸心理，把质量安全摆在生产经营第一位。二是全链条管控要再严密，健全完善从供应商审核、原辅料采购验收、生产工艺管控、添加剂精准使用，到成品检验、储存出库的全流程管控体系，守住原料进厂第一道关口，盯紧加工过程每一道工序，把牢成品出厂最后一道防线，坚决杜绝不合格食品流入市场。三是日常管理要再规范，常态化做好生产设备维护保养、生产环境清洁消杀、从业人员健康培训与卫生管理，同步抓好消防安全、用电用气等生产安全管理，严守食品安全、生产安全两条底线，实现安全发展。

针对霞山区下一步食品生产安全监管工作，杜法光提出明确工作要求。霞山区市场监管部门要立足辖区食品产业布局实际，聚焦月饼等节日热销食品、大米等民生刚需食品两大重点领域，统筹推进日常巡查、风险隐患排查、专项监督检查，精准识别生产环节风险点，靶向整治各类食品安全隐患。要坚持严格监管与精准服务双向发力，把监管执法、风险排查和助企纾困指导有机结合，主动靠前对接食品生产企业，围绕制度完善、工艺优化、检验能力提升、台账规范化建设开展精准帮扶，及时协调解决企业生产经营中的实际难题。持续规范辖区食品生产经营秩序，不断提升基层食品安全现代化治理能力，以高水平监管护航霞山食品产业高质量发展。

谭火兰表示，霞山区将坚决落实湛江市市场监管局各项工作部署，层层压紧压实属地食品安全监管责任。紧盯月饼、粮油等重点品类，聚焦原料采购、生产加工、检验出厂等关键环节，常态化开展风险排查与专项整治，从严从细织密筑牢食品安全防护网。同时持续优化助企服务举措，引导辖区月饼、粮油生产企业对标法规标准，不断完善质量管控体系，推动企业规范化生产、品牌化提质增效，用心用情守护辖区群众“舌尖上的安全”。

据了解，霞山区市场监管局近期已启动中秋节日食品生产专项检查行动，按照“一企一档、一问题一整改”工作模式，对全区持证月饼生产企业开展全覆盖检查，建立风险隐患清单、整改台账，实行闭环管理，督促企业全面开展节前自查自纠，严格落实食品安全主体责任，保障中秋月饼市场安全有序。下一步，霞山区市场监管部门还将同步加大对大米、食用油、糕点等民生食品生产单位检查力度，强化监督抽检，及时处置发现的各类风险隐患，以扎实监管保障群众节日饮食安全。（记者 谢伟 通讯员 萧萧）