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在集市上摆摊卖烟叶合法吗?

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先说结论:在集市上摆摊卖烟叶,绝大多数情况下是违法的,只有一种极特殊的例外。

下面我从律师的角度,把这个事儿掰开揉碎了讲清楚。

一、烟叶不是你想卖就能卖的“农产品”

云南大理有过个案子,当事人老张是个老实巴交的农民,自己种了几亩烤烟,收成后觉得卖给烟草公司价格不理想,就偷偷拉了七百多公斤烟叶,想拉到邻县集市上摆摊卖个好价钱。结果刚上路就被烟草专卖局和公安联合执法查获,七百多公斤烟叶全被没收,还差点被追究刑责。

问题出在哪儿?根据《中华人民共和国烟草专卖法》,烟叶属于烟草专卖品,国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。具体到烟叶,《烟草专卖法》第十条明确规定:烟叶由烟草公司或者其委托单位统一收购,其他单位和个人不得收购。

也就是说,个人既没有资格收购烟叶,更没有资格销售烟叶。




二、唯一的那条“窄缝”——非名晾晒烟

《烟草专卖法》第七条有一句容易被误读的话:“未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。”

这里的关键是“未列入名晾晒烟名录”。名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。而烤烟和列入名录的名晾晒烟,都属于专卖品,个人不能卖。

实践中,绝大多数人种的、卖的烟叶,要么是烤烟,要么是名晾晒烟,几乎不可能属于那个“例外”。所以这个例外条款,对普通摆摊卖烟叶的人来说,基本用不上。

三、违法的后果有多严重?

(一)行政处罚——东西没了,钱也没了

擅自收购、销售烟叶的,烟草专卖行政主管部门可以处以罚款,并按照上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法烟叶。更严重的是,烟叶会被没收。我办过的案子中,有的当事人几千公斤烟叶被没收,血本无归。

(二)刑事责任——可能坐牢

这不是吓唬人。非法经营数额5万元以上,或者违法所得2万元以上,就构成非法经营罪。

比如广西武宣县有两个男子,没有办理烟草销售许可证就卖烟叶,销售额六万多元,分别被判了拘役和罚金,烟叶全被没收销毁。贵州还有几个人合伙跨省贩烟,涉案金额一百多万,全部被判刑。

四、给想摆摊卖烟叶的人几点建议

第一,别碰烤烟和名晾晒烟。 这是红线,碰了就违法。

第二,别以为“自己种的就能自己卖”。 烟农只能把烟叶卖给烟草公司或其委托单位,不能私自拿到集市上卖。

第三,别听信“少量没事”的说法。 5万元、2万元,这些数字,一旦达到就是刑事犯罪。

第四,如果确实想经营烟草相关业务,先去当地烟草专卖局咨询办证条件。 但实话告诉你,烟叶的收购和批发,普通个人基本拿不到许可证。



最后说句掏心窝的话:集市上摆摊卖点农产品养家糊口,法律是支持的;但烟叶不是农产品,是专卖品。别为了一点蝇头小利,把自己送进牢里。真要想做这门生意,先找当地烟草专卖局问清楚——合法经营是底线,也是对自己最好的保护。

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