北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
足球世界杯也能被出售？
最近，国际足联主席因凡蒂诺就因为这件事，陷入了严重的信任危机。
7月底，国际足联抛出一项融资计划：成立一家子公司，全权负责世界杯等国际赛事的运营工作，并向私人投资者出让该公司约20％的股权。按照国际足联测算，这家子公司估值高达200亿美元，股权出让可募集资金超40亿美元。
为争取支持，国际足联为这项计划描绘了美好的发展蓝图：引入外部资本后，全球足球发展专项资金规模将扩容至100亿美元以上。届时，各会员协会将获得更充足的经费支撑，可用于球场修缮新建、青少年球员培养、教练员专业培训等领域。
然而，方案正式公布后，国际足联等来的不是掌声，而是猛烈的反对和批评。
欧足联最先站出来明确表态：只要该股权出售计划不撤销，旗下成员将全面退出所有国际足联赛事。随后，中北美及加勒比海足联、亚足联相继响应，陆续加入反对阵营。还有一些会员保持沉默，公开支持者寥寥。巨大压力下，国际足联撤回了融资计划。
从商业逻辑来看，反对者并非无的放矢。世界杯作为商业价值顶尖的全球体育赛事，拥有稳定且可观的长期收益。外部资本入股，看中的正是世界杯的商业现金流与收益红利。不过，资本逐利的本质注定了投资者会持续追求高额回报，这意味着，未来世界杯很可能会出现一系列商业化扩容操作：赛事持续扩军、比赛场次增加、赛事票价上调、球员休整时间被进一步压缩等。无论哪一种，都将透支赛事口碑、加重球员负担。
如果只是担心世界杯被过度商业化，这场风波本应随着融资计划撤回而告一段落。国际足联撤回方案之后，针对因凡蒂诺的各类质疑却持续发酵，甚至蔓延到了对其个人品行的指控，要求其辞职的呼声愈发高涨。这足以说明，融资方案只是导火索，反对者的真正目的是借此机会改写世界足坛的利益格局。
国际足联实行“一国一票”的表决机制。德国、英格兰、西班牙等足球产业发达、市场体量庞大的欧洲足球强国，与人口稀少、足球市场薄弱的小型足协拥有完全同等的投票权。
因凡蒂诺之所以能稳固自身执政基础，核心依托就是中小足球协会的支持。毕竟，对于众多中小足球协会而言，国际足联的专项拨款才是其年度预算的主要来源。久而久之，国际足坛形成了一条微妙且稳固的利益链条：国际足联掌控大额资金，全球各国足协手握投票权，国际足联主席则对资金分配拥有主导影响力。
这套体系对各大洲足联，尤其是欧足联极为不利。欧洲拥有全球规模最大、商业化程度最高的职业足球市场，为国际足球产业贡献了绝大部分收益，却无法获得与商业贡献度相匹配的话语权。更令欧足联不满的是，国际足联通过持续向中小足协输送发展资金，对中小足协施加影响，导致欧足联在国际足联内部的话语权不断被稀释、弱化。
近年来，国际足联不断扩大旗下赛事规模也是重要原因。世俱杯扩军，世界杯也在扩军，每一次赛事扩容，都意味着欧洲顶级球员要分散更多精力参加这些赛事。
此外，更多转播商和赞助商涌入国际足联赛事，挤压了原本属于欧足联和欧洲赛事的商业资源。因此，双方关于比赛日、球员资源、转播收入、赞助资金乃至全球足球注意力的分配权矛盾越来越突出。
欧足联高喊“足球不能被出售”，并且对因凡蒂诺步步紧逼，在很大程度上是为了推动国际足联内部权力重构，以此捍卫自身的核心利益。
8月10日，欧足联联合亚足联、中北美及加勒比海足联发布声明，再次严厉批评国际足联未经过充分多方协商，擅自推进重大商业提案的行为，并正式要求对本次世界杯股权融资风波，开展全面、独立的第三方专项审查。
短期内，反对者很难改变国际足联“一国一票”的基本治理结构。因此，把焦点对准决策程序，以此推动世界足坛治理改革是更加现实的路径。如果未来国际足联涉及重大赛事、商业开发和资本运作的方案，都需要经过更加充分的会员协会和各洲足联协商，接受更严格的信息披露和监督，那么国际足联总部推动重大项目的自由度就会受到限制。
一笔没有做成的生意，把国际足坛长期积累的矛盾摆上了台面。融资计划可以撤回，但这场关于世界足球“谁说了算”的暗战，才刚刚开始。（经济日报记者 袁勇）
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