巴基斯坦和沙特土耳其结盟,中国都不着急,印度却替中国操碎了心。
《麦加共同防务协议》也协议不是凭空冒出来的。早在去年9月,沙特和巴基斯坦就已经签过一份《共同战略防御协议》,这次的升级主要是把土耳其也正式拉进了这个圈子。三国的分工很清晰,沙特提供资金,巴基斯坦提供核威慑和实战经验,土耳其提供北约第二大军队的作战能力和伊斯兰世界里最完整的国防工业体系。
尽管印度媒体把事态渲染得对中国十分不利,但无论是官方还是民间,中国对于《麦加共同防务协议》的反应却是出奇的冷淡。在沙土巴三国签署协议之后,中国外交部既没有发布声明,也没有表达关切。这说明中国很可能压根就没把这个协议当回事,至少没有当成是什么需要紧急应对的突发事态,更不觉得它会对中国的核心利益产生什么直接影响。这和印度方面迅速又高调的强烈反应形成了鲜明对比。
中国之所以对《麦加共同防务协议》无动于衷。首先是外交传统使然。中国一贯奉行不结盟政策,无论中沙、中土还是中巴的关系,都是建立在双边基础上的全面战略伙伴关系,不排他,也不针对第三方。这种模式的灵活性,远高于卷入一个固定的军事集团。中国可以同时跟协议里的三国打交道,也可以同时跟协议外的伊朗保持友好,这是任何排他性军事同盟都不具备的操作空间。
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中国是沙特最大的石油买家,也是土耳其在产业和基建的重要合作方,还是巴基斯坦在“一带一路”框架下最大的投资来源国。这种深度的经济捆绑,某种程度上反而比一纸防务协议更加稳固。
而且,值得一提的是,在2023年促成沙特和伊朗复交之后,中国其实早就证明了自己是能在中东地区的对立双方之间说上话的大国。《麦加共同防务协议》的签署,有助于促成一个更加多元化,也更加自主的中东,其实可以增加中东各国对于中方调解和斡旋的需求。沙土巴这个军事同盟如果真的想发挥作用,除了内部协调之外,肯定还需要外部沟通渠道,如此一来,中国独特的地位反而还有升值的空间。
另有分析指出,虽然沙土巴三国已经结成了事实上的军事同盟,但现在就把《麦加共同防务协议》称为“中东北约”,恐怕还为时过早。因为该协议目前更像是一个政治意向框架,缺乏北约那种一体化的军事指挥结构、联合后勤和定期演习机制。沙特和土耳其之间在穆兄会等问题上还存在深刻的教派和地缘矛盾,巴基斯坦的内部安全形势也自顾不暇。因此这个同盟能不能从纸面条款转化为实际协同作战能力,还要打上一个大大的问号。
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至于印度媒体热衷于炒作的祸水东引的叙事,美国确实希望自己的中东盟友能多分担防务成本,但美国在中东的利益盘根错节,以色列的安全、伊朗的威胁、石油美元的稳定,哪一样都不是区区一个沙土巴同盟能替美国兜底的。印媒觉得美国能因为这个协议就从中东抽身、全力转向印太,未免把复杂的地缘政治想得过于简单了。
从本质上讲,《麦加共同防务协议》只是中东国家在美国安全承诺可靠性下降背景下,寻求自主安保的一次大胆尝试。它对印度造成的压力是真实的,但对中国而言,还远没有到需要焦虑的地步。中国就是因为看明白了这一点,所以才选择冷眼旁观。而印度媒体之所以急着把中国拖下水,不过是想把自己的战略焦虑传染给中国,顺便再向美国递个投名状罢了。
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