广州龙岩携手擘画对口合作新蓝图

广州与龙岩，一座是改革开放前沿的国家中心城市，一座是浸染红色基因的革命老区，虽山川相隔，却因使命与责任紧紧相连。

8月14日，广州市与龙岩市对口合作第五次党政联席会议在龙岩市召开，《广州市 龙岩市进一步加强产业合作三年行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》)正式发布，一批广龙合作项目现场签约。此次《行动方案》的出台，是推动广龙合作向更深层次、更宽领域迈进的有力举措，两市将携手打造一批标志性成果，奋力开创“湾区+老区”产业合作新局面。

高位推动 构建协同发展长效机制

广州与龙岩的对口合作，源于国家战略的顶层设计，成于两地的相向而行。

2022年5月，国家发改委明确广州市与龙岩市建立对口合作关系。四年多来，合作机制不断健全，两市累计召开4次党政联席会议，龙岩市和各县(市、区)组织赴穗对接考察480次，广州市和各区赴龙岩调研考察382次，双方签订红色文化、产业合作、国资国企、政务服务等对口合作协议(备忘录)55份，合作框架日趋完善。

资金和人才是合作落地的重要保障。广州每年统筹安排1亿元专项资金支持龙岩，福建省级财政给予1:1配套，截至2026年8月，广州方向到位资金已达4亿元。两市还建立了干部双向挂职机制，累计互派2批、55名处级干部交流挂职，为合作提供了坚实的人才支撑。正是这些实实在在的投入，让广龙合作在2024年获评全国最优等次，充分彰显了这一合作机制的制度优势和扎实成效。

广药王老吉(龙岩)产业园(永定)生产基地项目。章宸睿摄

在此基础上，此次推出的《行动方案》进一步聚焦发力。方案紧扣助力龙岩在“十五五”时期发展目标，明确了今后三年广龙产业合作的重点任务。全文共七大部分十八条主条款，覆盖先进制造业、农文旅产业、产业配套服务、双向赋能协作等重点领域，构建起“政府引导、市场运作、企业主体、互利共赢”的合作机制，为两市产业协同发展提供了清晰的路线图和任务书。

精准对接 “龙岩所需”与“广州所能”同频共振

此次《行动方案》最突出的特点之一，就是紧扣“龙岩所需”、发挥“广州所能”，让两地的优势资源真正对接起来，形成一批看得见、摸得着的标志性成果。

产业发展动能进一步增强，包括助力龙岩“新新有机”(即“新材料新能源、有色金属、机械装备”)主导产业规模突破3500亿元，举办产业供需对接活动超100场次，培育粤港澳大湾区“菜篮子”基地数量突破80家。

平台建设成效进一步凸显，助力广龙合作产业园园区产值突破200亿元，广龙对口合作科创园助力龙岩新培育专精特新、制造业单项冠军企业100家以上。

广龙合作产业园

公共服务水平进一步提升，联合实施医疗“双十”专科提升行动、“双百”技术赋能行动，以及教育“3个5”提质增效行动，助力龙岩建成“广龙图书馆”“广龙书屋”等文化设施。

“双向赋能”优势进一步彰显，用好广交会、广博会等平台，助力龙岩优质资源、特色产品进一步拓展市场空间；在龙岩布局广州现代化产业创新成果。

要素机制保障进一步加强，设立首期注册规模3亿元的广龙合作产业投资引导基金，两市“跨省通办”事项突破2000项、网办率不低于95%，助推龙龙铁路全线通车。

这些目标并非空中楼阁，都有具体的实施举措。比如科技创新方面，《行动方案》明确，每年组织开展由龙岩“出题”、广州协助“答题”的科技合作项目5项，真正实现以创新驱动发展；在教育领域，拟新增越秀区小北路小学与龙岩市实验学校结对，广东广雅中学与龙岩一中锦山学校进一步深化合作，为老区教育高质量发展注入新动能等。

双向赋能 拓展互利共赢新空间

对口合作要想行稳致远，必须实现互利共赢。这正是《行动方案》提出“双向赋能”的深层考量，让广州和龙岩都能从合作中获得实实在在的发展红利。

龙岩67个生产基地已入选粤港澳大湾区“菜篮子”基地名录

目前，龙岩67个生产基地已入选粤港澳大湾区“菜篮子”基地名录，老区的优质产品正加速走进大湾区千家万户。与此同时，龙岩也为广州企业提供了新的市场空间和产业场景。方案明确提出，精准对接广州现代化产业创新成果，在龙岩布局低空经济、智能装备、医疗器械等新兴产业，携手实施“人工智能+”行动，让广州的技术优势在龙岩找到落地生根的土壤。

国资国企的深度联动是合作的“压舱石”。方案推行两市市属国企“2+1”结对共建模式，广州2家市属国企分别对接龙岩1家市属国企，推动汽车、建材、金铜等产品互采互购。

交通基础设施的互联互通将为合作带来更多可能。2024年1月10日起，广州—龙岩直达动车开通，目前两地每天开通动车、高铁各1对。龙龙铁路武平至梅州段正加快施工建设，预计2028年8月通车，届时龙岩将通过高铁3个多小时直达广州，闽西革命老区将加速融入大湾区3小时经济圈，时空距离的拉近将为两地产业协作、人才交流、文旅融合打开新的空间。

闽西汉剧《正燃》亮相第十五届全国运动会

2025年6月30日，“红旗不倒 英雄花开”龙岩市红色故事赴穗首场宣讲在广州市越秀区文化馆举行

此次《行动方案》的出台，正值“十五五”开局之年，意义尤为深远。回望近年来的合作成果，龙岩闽西汉剧《正燃》作为粤港澳大湾区以外唯一受邀参演作品亮相十五运会开幕式；“红旗不倒·英雄花开”红色故事宣讲团线上线下受众超220万人次；“百万老广游龙岩”品牌持续擦亮，2023年以来龙岩共接待广州游客约400万人次......这些成果正是广州“精心谋划、真心支持、共同发展”的生动注脚，也为新一轮合作奠定了坚实基础。

随着《行动方案》的落地实施，“湾区引领、老区协同、双向赋能”的区域协作新格局将加速形成。广州、龙岩两座城市将继续携手前行，奋力开创新时代“湾区+老区”对口合作新局面。(文/王占鑫 陈家源 童丹 图/龙岩市融媒体中心)