如果只看汽车本身,美国市场现在有个挺耐人寻味的现象。
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一家来自越南、连续多年巨额亏损、车型在美国出现过召回的电动车企业,仍能在美国卖车;另一头,中国已经成为全球最大的电动汽车生产和出口力量之一,中国品牌乘用电动车想大规模直接进入美国市场,却横着一道又一道门槛。
美国真正防的,是中国新能源汽车已经形成规模优势的整套产业能力。
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VinFast向美国证券交易委员会提交的2025年年度报告显示,公司2023年净亏损约24亿美元,2024年扩大到约30.8亿美元,2025年进一步达到39.641亿美元。
亏钱不代表企业一定没有前途,新汽车品牌在扩张期烧钱并不罕见。真正值得注意的是,VinFast在美国遇到的问题不止财务压力。
美国国家公路交通安全管理局披露,VinFast在2025年8月28日报告召回部分2023至2025款VF8,涉及6314辆。
可这样的企业,并没有因此被美国挡在国门之外。截至2026年8月,VinFast仍在经营美国市场,美国官方网站仍然列有VF8车型。
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2026年7月10日,VinFast公布,上半年仅越南市场就交付115916辆汽车,同比增长72%。到了2026年8月7日,公司又宣布印度销售网络达到60家经销商。
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换句话说,这家企业仍在扩张,只不过真正给它撑起销量的,目前主要不是美国,而是越南本土以及正在开发的亚洲市场。看到这里,问题反而更有意思了。
一家一年亏掉近40亿美元、产品出现过美国官方召回的越南车企,可以继续慢慢试错;中国电动车却面对另一套规则。区别究竟在哪里?
如果中国电动车没有竞争力,美国其实没有必要如此费劲。国际能源署2026年发布的数据很直观。
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2025年全球生产接近2200万辆电动汽车,中国生产约1600万辆,占全球电动汽车产量接近四分之三。中国电动车出口量在2025年翻了一倍,超过250万辆。
在欧洲和美国之外的市场,中国进口电动车已经占当地电动车销量的55%,而2021年前后只有约10%。
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2025年,中国还占全球动力电池电芯产量80%以上,正极活性材料产量约85%,负极活性材料产量超过90%。从电池材料、电芯制造到整车生产,一辆新能源汽车背后很多环节都已经形成高度集中的产业链。
2024年,美国贸易代表办公室将针对中国电动车的301关税税率提高到100%。
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关税还只是容易看见的那道墙。2025年1月14日,美国商务部工业与安全局公布联网汽车最终规则,2025年3月17日正式生效。
按照规则,从2027车型年开始,与中国或俄罗斯存在规定关联的联网汽车制造商以及使用相关受控软件的车辆,将受到销售限制;涉及特定车辆通信系统硬件的限制,还将按照后续时间表进一步实施。
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哪怕一家中国企业将来考虑到其他国家建厂,仅仅改变最后组装地点,也不意味着一定能够解决所有准入问题,因为美国审核的范围已经伸到了企业控制关系、车载软件、通信系统和供应链来源。VinFast为什么没遭到同样待遇?
答案反而没那么神秘。它是一家越南汽车企业,不属于上述规则直接针对的中国关联汽车制造商,自然不会仅仅因为“也是亚洲电动车企业”,就自动套用针对中国企业的那一整套限制。
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汽车产业牵连的不是几个品牌,而是整车厂、零部件企业、工人岗位、地方税收、动力电池工厂以及大量上下游投资。
如果具有明显成本优势的中国电动车以开放市场条件大量进入,美国本土汽车企业面对的就不只是某款车型卖不过的问题,还会遭遇价格、供应链效率和产品迭代速度的持续压力。
它在美国卖得好不好,甚至能不能长期坚持下去,都很难改变全球新能源汽车产业版图。中国电动车不一样。
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2025年,中国已经生产全球接近四分之三的电动车,出口超过250万辆,并且在电池及上游材料环节拥有更高的全球生产占比。美国面对的并非一辆比亚迪或者一款中国新能源车,而是一套已经跑出规模的制造体系。
于是美国的选择就变得很现实。VinFast可以进来,因为它眼下更像一个市场参与者;中国电动车要被重点设防,因为它背后的产业链具备重新分配全球汽车市场份额的能力。
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更有意思的是,中国电动车并没有因为进不了美国乘用车主流市场,就失去海外市场。国际能源署公布的2025年数据中,中国电动车在东南亚、中东、拉丁美洲的出口都在快速增加,中国制造的电动车在欧洲销量也接近94万辆。
美国关上一扇门,并不等于全世界一起关门。所以,“宁要越南烂车,不要中国电车”真正值得讨论的地方,并不是美国消费者究竟更喜欢哪个国家的汽车。
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核心在于,美国新能源汽车政策已经把产业安全、供应链控制和制造业竞争放到了很高的位置。越南VinFast可以亏,可以召回,可以继续交学费,美国仍给它留下市场空间。
面对中国电动车,美国采取的却是100%的301关税、联网汽车规则以及越来越细的供应链审查。车还是那辆车,门槛却不是同一套门槛。
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美国图的,是给本土汽车产业争取时间,是减少中国新能源汽车产业链对美国市场的影响,也是尽可能把下一代汽车产业的规则制定权留在自己手里。而中国新能源汽车真正的底气,并不取决于能不能进入美国市场。
2025年的全球生产、出口和供应链数据已经说明,中国汽车产业正在更广阔的市场接受竞争。挡住一批车容易,挡住已经形成的产业能力,就没那么简单了。
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