前言
对于昆明人而言,巫家坝从来不是一个单纯的地名。
1922年破土修建,中国第二座机场;抗战年代驼峰航线东方终点,飞虎队在此升空迎敌;2012年6月28日,最后一架民航航班起飞,运营整整90年的巫家坝机场正式谢幕。
这片承载云南百年航空史的土地,该走向何方?无数昆明人满怀期待。
2017年,《昆明巫家坝片区控制性详细规划优化》正式公示,一张震撼全城的蓝图面世:巫家坝中央公园,总占地5070亩,预估总投资200亿元,定位亚洲一流CBD中央公园。消息一出,瞬间成为全城焦点。
此后十余年间,这片土地长期游走于“宏伟规划”与“漫长等待”之间。楼市把公园当作核心卖点,购房者将它视作定居巫家坝最重要的筹码;普通市民期盼老机场旧址蜕变成为主城最大城市绿肺。
直到2025年,“软fufu梦岛”地块率先开放;2026年,航迹1922、澎湃城市片区陆续迎客,水下书店、水上闯关刷屏社交平台。网红热度之下,争论从未平息:有人感慨蓝图终于落地,有人质疑“五千亩超级公园,如今只开放一小块,规划是否缩水?”
本文依托官方控规、招标公告、公开建设文件,完整梳理巫家坝中央公园原始规划、分区布局、全套配套设施,客观对比蓝图与现实,剖析项目推进过程中的机遇、难题,理性回答所有昆明人共同的疑问:当年的规划还作数吗?配套缺口如何补齐?这片承载历史记忆的土地,最终会走向怎样的未来?
第一章 溯源|5070亩超级公园,宏伟规划如何诞生
想要读懂巫家坝中央公园,一切要从机场停运之后说起。
2012年巫家坝机场转场长水,近万亩优质主城核心地块腾空而出。地处官渡核心,衔接主城、会展、世纪城三大板块,毗邻滇池,区位价值无可替代。昆明市政府启动片区整体城市更新规划,2014年正式确定由昆明城投负责巫家坝土地一级开发。
早期多轮方案研讨中,存在多种开发思路:高密度商业住宅、大型物流市场、文旅度假区。最终决策敲定核心方案:保留地块生态骨架,修建巨型中央公园,以公园为核心驱动整个片区发展,打造区域性国际中央活力区。
2017年9月15日,昆明市规划局对外公示《昆明巫家坝片区控制性详细规划优化》,巫家坝中央公园官方方案正式对外公布,奠定后续所有建设的纲领。
根据公示文件,原始核心指标清晰可查:
整体用地338公顷,折合5070亩,总投资预估200亿元(包含土地征迁、景观建设、场馆修建、水系改造)。公园北起雨龙路,南抵广福路,西至规划官4号路,东接昌宏西路。公园沿着原巫家坝机场跑道纵向铺展,最大限度保留机场空间肌理,串联海河、枧槽河水系,打造贯穿巫家坝CBD南北的城市绿色中轴线。
按照原始规划,公园自北向南划分为五大标段(五个主题园区):
第一标段:官渡森林公园。片区北端,依托原有林地升级改造,承担北部居住区生态休闲功能;
第二标段:滨湖庆典公园。核心景观湖区,大型城市庆典广场、城市文化展馆集中布局;
第三标段:活力运动公园。全域体育运动配套,球场、跑道、全民健身中心;
第四标段:自然艺术公园。原生植被、艺术装置、湿地景观、研学基地;
第五标段:渔湾印象公园。片区南端,也就是如今已经部分开放的Alive Park(壹号城市公园)。规划包含滨湖商业、亲子乐园、航空文化展示区、滨水休闲空间。
规划文件明确设计内核:历史传承+生态绿地+公共配套+文旅商业。不只是单纯的绿化公园,而是复合型城市公共空间。设计方案着重强调:保留巫家坝机场历史脉络,修复驼峰航线、飞虎队相关历史记忆,把百年航空文脉嵌入景观设计,实现“老机场重生”。
2018年8月,官方发布勘察、设计总承包招标;2019年设计方案正式确定,同济大学建筑设计研究院联合昆勘院共同操刀。一时间,“比肩纽约中央公园”“亚洲顶尖CBD中央公园”的宣传广泛传播,巫家坝的土地价值、新房价格随之站上高峰。
蓝图足够宏大,但所有人都忽略了一个关键现实:五千亩土地上散落多个城中村、大量民房、存量厂房。想要完整落地规划,首要前提是大规模征地拆迁。巨额征迁成本、漫长协商周期,注定这个超级项目不可能一蹴而就。
第二章 复盘|原始规划全套配套清单,当年向市民承诺了什么?
很多争议来源于信息差。一部分市民只看见如今开放的网红片区,并不清楚最初完整规划配套体系。结合2017版控规、修建性详细规划文本,公园内外规划配套可以分为四大板块:生态景观配套、文化历史配套、运动休闲配套、商业与民生配套。
一、生态与水系配套
1. 连续生态廊道:整合海河、枧槽河两条河道,打造3.56公里滨水生态岸线,打通城市水系,实现海绵城市标准建设;
2. 多级景观湖面:规划多处连片湖泊,总水域面积约15公顷,形成湿地净化系统;
3. 本土植物群落:规划栽种700余种云南原生乡土植物,构建四季有景的滇中植物景观;
4. 慢行系统:全线贯通15公里绿道、跑步道、自行车专用道,南北贯穿整个巫家坝核心区,实现住宅、写字楼与公园无缝衔接。
二、文化历史配套(项目独一无二核心特色)
规划文件重点标注,巫家坝独一无二的核心竞争力,就是航空历史底蕴。规划落地项目包含:
1. 巫家坝航空历史博物馆:完整展示1922年机场建立、滇军抗战、飞虎队、驼峰航线史料;
2. 老机场遗存保护:保留原有跑道肌理、民国候机楼历史建筑,改造为历史展陈空间;
3. 四大主题文化展馆集群,非遗展厅、城市规划展厅、滇文化艺术中心;
4. 大型城市庆典广场,可承接音乐节、城市马拉松、大型公共文化活动。
三、全年龄段运动休闲配套
规划目标打造全天候活力公园,覆盖老人、青年、儿童全年龄段需求:
标准篮球场、网球场、羽毛球场集群;全民健身步道、极限运动场地;大型全龄亲子游乐区、萌宠活动空间;户外露营草坪、水上休闲运动区域;室内全民健身中心。
四、民生与商业配套
规划采取“以商养园”模式。大型城市公园后期维护成本高昂,完全依靠财政难以长期维系,因此规划适度布局轻量化配套商业,收益反哺公园运维:
滨水主题商业街、咖啡馆、书店、研学工坊、便民服务站点;停车场系统,全域规划多处地下公共停车场,满足大量市民停车需求。
五、公园联动片区外部市政配套
中央公园不是孤立项目,作为巫家坝CBD核心绿心,片区同步捆绑大量外部配套规划:
教育:规划16所中小学,多所幼儿园;
交通:飞虎大道、春城路延长线等主干道,片区内部23条支路,多条地铁线路途经;
商业:龙湖时代天街、多个总部商业综合体;
公共建筑:规划大型市级文化场馆、医疗用地、社区服务中心。
客观来说,这套完整规划,放在整个西南城市更新项目中,都具备足够的前瞻性。但宏大蓝图落地,需要资金、征迁、政策周期多重条件同时满足。
第三章 时间线|从一纸蓝图到局部开园,十四年等待的真实进程
我们把时间线拉直,就能清晰看见巫家坝中央公园推进节奏,读懂期待与落差从何而来。
2012年:巫家坝机场停运,片区开发议题提上日程;
2017年:5070亩中央公园规划正式公示,全城瞩目;
2018—2020年:完成项目设计招标,各大房企陆续进驻拿地,大量商品房开售,中央公园成为片区核心宣传卖点;
2021年底:官方对外发布消息,中央公园力争年内开工;五标段先行启动前期筹备工作。受土地征迁、资金压力影响,全域全面开工计划暂缓;
2022—2024年:项目进入平缓推进期。片区住宅陆续交付,上万业主入住,但公园大面积区域依旧是空地。大量业主在政务平台持续留言咨询建设进度,“公园何时全面开建”成为常年热门问题。官方多次回复:持续推进征地拆迁,分标段分期实施,优先启动条件成熟的南端五标段;
2025年10月:巫家坝中央公园五标段B地块(软fufu梦岛)正式对外开放,也就是大家最早打卡的初代园区,占地仅3.4万平方米,在五千亩总规划里占比极小;
2026年7月11日:五标段C地块“航迹1922”、D地块“澎湃城市”同步开园。水下书店、航空文化展馆、水上闯关项目上线,迅速引爆同城流量。开园首周日均客流突破5万人次,成为昆明夏季顶流网红打卡地;
2026年下半年:运营方公布计划,推进公园2.0版本升级,持续完善现有开放区域业态。而一至四标段,依旧处于前期规划、土地整理阶段,暂未进入大规模施工。
到此,一个所有人关心的核心问题摆在眼前:原始5070亩整体规划,取消了吗?规划缩水是不是既定事实?
根据官渡区近年持续更新的控制性详细规划合成图,巫家坝中央公园整体绿地用地性质没有调整,5070亩的用地红线框架依旧保留,不存在整体取消、大幅缩减规模的官方文件。
变化在于建设时序调整。原先设想的“同步整体开发”方案,调整为“成熟一块、建设一块、开放一块”的分期滚动开发模式。优先推进拆迁难度最低、资金压力更小的南端五标段;北段、中段涉及多个城中村征迁,推进周期拉长。
通俗来讲:规划图纸没有作废,但建设节奏远远慢于早期宣传预期。早期不少购房者基于“短期内完整建成超级公园”的预期置业,现实进度形成心理落差,这也是争议持续发酵的根本原因。
同时,一个重要调整需要客观说明:公园南侧局部小范围用地,调整为云南省图书馆新馆建设用地。属于用地功能优化调整,并非大面积削减公园绿地,绿地总量整体保持稳定。
第四章 实地剖析|已开放园区亮点与无法回避的现实短板
如今火爆全网的Alive Park巫家坝中央公园,属于五大标段之中的第五标段,也是条件最先成熟的示范段。我们客观盘点现有落地配套,不刻意吹捧、不片面抹黑。
现有已经落地的配套亮点
第一,航空历史文化内核初步兑现。
“航迹1922”主题展区,大量收集巫家坝老机场照片、实物史料,系统梳理驼峰航线、飞虎队历史。在昆明所有城市公园之中,独一份拥有厚重近代抗战历史底色,让公园不止有风景,还有城市记忆。保留机场跑道的空间线条设计,行走园区,依然能感受到老机场独有的开阔格局。
第二,配套业态兼顾多元人群,实现全龄友好。
1.3万㎡景观湖面打造水上运动区域,水上闯关成为现象级网红项目;大面积生态草坪适合露营野餐;标准化篮球场、网球场满足运动爱好者;软fufu梦岛配备无动力亲子游乐设施,适配亲子家庭;AC Live水下书店融合阅览、咖啡、文创,填补片区特色文旅空间空白。园区商业持续招商,咖啡、简餐、休闲业态逐步完善。
第三,免费开放、公共属性到位。
园区基础游览全程免费,仅游乐体验项目单独收费,真正面向全体市民开放。每逢周末、节假日,大量主城各个片区市民专程前往,证明昆明市民对大型城市公园拥有极强需求。
当前无法回避的短板,也是网友争议集中点
其一,开放区域体量有限,南北跨度巨大的超级公园,目前仅南端一小部分成型。对于居住在巫家坝北部、中部小区的业主,前往已开放园区距离遥远,步行难以抵达,短期无法享受公园红利。大量业主期待的家门口绿廊,依旧停留在图纸上。
其二,全域慢行系统尚未连通。原始规划贯穿南北15公里连续绿道目前只建成局部片段,无法实现跨片区通行。公园和周边小区、写字楼的慢行衔接通道不完善。
其三,公共停车资源紧张。节假日高峰期,现有停车位趋于饱和,很多市民面临停车难题。全域规划的大型地下停车场,还没有全面落地。
其四,历史遗存保护利用进度偏慢。大众期待的完整老跑道展示、民国候机楼活化利用,暂时没有大规模落地。航空文化展示目前集中在展馆内部,户外场景历史符号营造还有很大提升空间。
其五,片区联动配套兑现不均衡。龙湖时代天街即将开业,能够补齐大型商业短板;但教育配套缺口持续凸显,片区大量住宅交付入住,规划多所中小学建成开学数量偏少,民生配套跟进速度滞后于住宅交付速度。而教育、路网、商业,与中央公园共同构成片区完整价值体系。
第五章 深度思辨|五千亩超级公园,推进缓慢的底层原因
很多网友简单把进度缓慢归结为“画大饼”,但结合国内同类大型城市更新项目,巫家坝中央公园的困局,是多重现实因素叠加的结果,跳出情绪,我们看懂底层逻辑。
第一,天量土地征迁成本,是最大门槛。
5070亩土地横跨多个村落,大量宅基地、集体土地、存量厂房。城中村征迁涉及千家万户诉求协商,安置、补偿资金规模巨大。一座几千亩的城市公园,不同于普通小型社区游园,前期投入动辄百亿级别。地方财政压力之下,一次性全域开工几乎不具备现实条件,分期滚动开发成为全国通用选择。
第二,城市开发模式转变,房地产红利退潮。
十年前规划出台时,房地产市场上行,依靠土地出让收益反哺基建、公园建设是主流模式。市场环境变化之后,土地收益不及预期,依靠卖地快速筹集基建资金的路径收窄。项目开发节奏自然随之放缓。早期宣传当中快速落地的时间表,建立在理想化市场预期之上,预期与现实出现偏差。
第三,大型公园后期运维压力巨大。
很多市民只关注建设,忽略建成之后几十年持续养护。五千亩绿地、湖泊、场馆,每年维护费用是巨额开支。这也是规划引入适度商业、采取“以商养园”模式的原因。相关运营方必须循序渐进打造业态,依靠商业收入平衡运维支出,不敢一次性大面积建成之后陷入无力维护的窘境。
第四,城市建设优先级动态调整。
每一年城市重点项目清单会根据民生需求动态平衡。道路、学校、医院、保障性住房,都会和大型公园共同争夺建设资金。重大公共项目需要持续协调资源,拉长建设周期。
当然,客观承认现实困难,不等于为节奏滞后合理化。项目推进过程之中,不可否认存在宣传预期管理问题。商品房销售阶段,过度渲染公园短期完整落地;当建设周期拉长,购房者心理落差持续积累,质疑声不断发酵。这也是所有城市大型基建项目应当吸取的教训:宣传应当充分客观,区分远期规划、短期实施目标,避免过度透支大众期待。
第六章 前路预判|巫家坝中央公园,未来拥有哪些可能性?
结合当前官方释放信息、招标动态、片区建设节奏,可以对项目后续走向做出理性预判。
首先,“分段落地”模式将长期持续。
短期3—5年,建设重心依旧稳固放在五标段(南端已开放片区),持续完善场馆、水系、商业业态,打造成熟示范样板。中段、北段标段,要看征迁进度与资金统筹情况,循序渐进启动建设,很难短期实现全线完工。想要看到完整贯通南北的五千亩巨型公园,仍然需要漫长等待。
其次,航空文化IP会持续强化。
巫家坝区别昆明任何板块的核心底牌,就是独一无二的百年航空、驼峰航线历史。后续园区升级,大概率持续深挖历史文旅内容,改造历史建筑、打造航空主题活动,推动公园从单纯休闲绿地,升级为昆明红色文旅、城市研学地标。
第三,业态持续优化,平衡公益性与可持续运营。
纯粹依靠财政供养的大型公园难以为继。未来园区会持续优化轻量化商业、文旅体验项目,通过合理运营收入支撑景观维护,保障绿地长期高品质开放。
第四,公园价值,最终取决于片区配套协同兑现。
一座中央公园能不能激活片区,从来不止依靠花草湖泊。路网是否打通、学校是否建成、商业能否落地、居住氛围持续培育。如果民生配套持续补齐,公园会成为片区锦上添花的王牌;倘若配套长期滞后,即便公园建成,也难以兑现当年“城市新中心”的宏大定位。
第七章 结语|理性看待蓝图与现实,拒绝极端二元评判
网络舆论之中,长久以来存在两种极端声音。
一部分人依旧沉浸在早年宏伟效果图之中,认为没有一次性建成完整五千亩公园,就是彻头彻尾的“画饼”;另一部分人仅仅打卡一小块开放园区,便否定整个规划的长期价值。两种看法,都不够客观。
我们必须认清一个事实:在中国大型城市更新进程里,上千亩级别超级公共项目,大多都是跨越十余年甚至数十年的长期工程。纽约中央公园建设耗时多年;国内各大城市大型中央公园,几乎都是分段滚动建设。
巫家坝承载昆明人双重情感:一边是难以磨灭的百年机场情怀,一边是市民对主城稀缺大型城市绿肺的热切向往。如今已经开放的片区证明,蓝图至少有一部分落地生根,水下书店、航空展馆、广阔草坪,实实在在免费向所有昆明人敞开大门。但同时我们也要正视:十余年前许下的完整承诺,兑现周期远超所有人最初的想象,无数业主、市民漫长等待的失落感,真实且值得被倾听。
从老机场跑道,到城市中央绿心,巫家坝的蜕变还在路上。
宏大的图纸不会一夜之间变为现实,城市生长永远是理想与现实持续博弈的漫长过程。对于普通市民而言,不必全盘否#爆料##MCN微头条合作伙伴计##MCN头条合作伙伴#
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