实事求是朱镕基

世纪之交的中国有着独特的特质，领导集体兼具世界眼光和传统政治家气质，内政治理较为宽和，早期焦点访谈至今为人称颂；政府机关正从旧传统向新世纪过度，虽然人员素质参差不齐，但整体上行动迅捷，法治意识正在提升，政府机构节制也充满活力；与世界的交往中，中国虽然落后，但领导阶层非常有国际范，充满自信又宽和有礼；社会发展充满勃勃生机，人们崇尚奋斗也相信奋斗。

人民大众刚刚从十一届三中全会前的时代走来，人们渴望奋斗的自由，人们知道改革开放来之不易。小平同志还在深深的关注着并影响着中国这艘巨轮的航向，他的视野和世界观深刻的塑造着中国政治。

我手头有四卷本的《朱镕基讲话实录》和《朱镕基答记者问》，时常翻来看一看。我们国家除了最高领导人和老一辈革命家的讲话以“文选”形式整理汇集之外，其他领导人执政期间讲话被整理为实录的只有朱镕基一位。

《朱镕基讲话实录》收录朱镕基1991—2003年担任国务院副总理、总理期间文稿，人民出版社出版。这套书2011年9月8日全国首发，首印50万套，上市后需求旺盛、多地出现脱销，出版社持续多次加印。至2012年1月已累计发行达到146万套，总码洋近 3 亿元，这已经算是超级畅销书。如果考虑到其党政文献读物的特质，这个畅销的含金量还要加倍。近年来还有过加印。

它说明的是一个本质性问题，朱镕基执政理念的鲜明特色和实际取得的政绩被人民群众赞赏。

读《朱镕基讲话实录》常有感慨，朱镕基的讲话总是实事求是、不回避矛盾、言之有物、直指要害。理念清晰、意志坚决、行动有力，这种政治家是令人敬服的。

他直接向问题开刀，他不需要廉价的称颂。政治家与政客的关键区别就在于，政治家把政治作为一种事业，是带着时代与跨时代的全局眼光去解决问题，哪怕得罪了身边的基本群体，也有虽千万人吾往矣的决心。

朱镕基带领中国入世无疑是最为人称道的壮举之一。虽然在政府体系和社会大众都有一定的观念上的阻力，但支持的力量远远大于反对的力量。总体上是增量改革，大势所趋。

更反映其政治家本质的是朱镕基领导的国企改革和精兵简政，这都是刀刃向内的改革，是为了民族发展大局而直面现实矛盾，为中国世纪之交的持续十多二十年发展打开了空间。

朱镕基时代国企改革抓大放小，国企已经到了不得不改的地步，不改就是等死，改就是巨大的阵痛。但朱镕基顶住巨大压力推行国企改革，从1998年到2002年，城镇非私营单位就业职工总数从1.5亿减少到1.1亿，总共减少职工总数4051万人，减少27%。一大批资不抵债、管理混乱、发展停滞的国企得以出清，为社会发展打开了空间，为市场经济的壮大打下了基础。

而政府精兵简政更显朱镕基的执政魄力。有个冷知识，很多人应该不知道，江泽民朱镕基时代的1992到2002十年之间，是新中国历史上唯一财政供养人员不增长的时代。

然而，这十年却是中国发展最为迅猛的时代。人口从11.72亿增长到12.85亿，人口年均增幅约9.6‰。这十年GDP从2.72万亿增长到12.17万亿，GDP年均增速10%。如此迅猛发展的时代，公务员人数却没有增加，甚至有减少。

朱镕基任内，政府进行了两次以精兵简政为目标的力度极大的改革。

1993年，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。国务院工作人员减少20%。

1998年，国务院不再保留的有15个部委，新组建4个部委，更名3个部委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。这一次的目标，是用三年时间将政府机构减员50%。

但取乎其上，得乎其中。十年间两次大力度的改革也只是基本实现了公务员人数不增加而已，远未达到一开始所设想的减员规模。但是，稍微了解中国历史的朋友就知道要维持行政机构人员不增长是多么的艰难。

这也与朱镕基的执政理念有关，朱镕基倡导“廉价政府”理念，他解释说：马克思在《法兰西内战》中讲过廉价政府这个词，实际上就是指一个精简的、成本很低的、不浪费人民血汗的政府。他认为，“政府是管市场，不能办市场”；他认为，只有砍掉职能才能精简机构，而只有精简机构才能克服官僚主义。

朱镕基的执政风格还带着一种阳刚和磊落。不害怕失败，从不躲避问题，常常亲自挂帅出征。为了推行分税制改革，自己率领中央部委与各省市谈判；为了处理金融系统风险自己担任央行行长；为了推行国企改革，当以鞍钢为代表的东北老工业基地群体性矛盾集中爆发时，朱镕基多次亲赴辽宁、黑龙江指导国企下岗职工安置问题。

也是在朱镕基任内，有了总理记者会，他不回避西方国家记者带有陷井的提问，坦率而自信的回答。任何时候，对中国的问题都不回避、不含糊，但又始终坚强和自信。

朱镕基希望舆论监督说真话，1998年，他去和《焦点访谈》节目组座谈，旗帜鲜明的提倡新闻宣传工作要积极发挥舆论监督的作用。在应邀题词的时候，他说，昨晚我是认真想过的，然后写下：舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵。

朱镕基同志身上有很多作风和特点已经成为后世楷模，以上只是很微小的纪念。虽然纪念的是朱镕基同志，但实际上，朱镕基是那一代治国理政者的优秀代表，那一代人的很多理念在今天并不过时。

朱镕基是一个大器晚成的政治家，早年命运十分坎坷。和邓小平一样，很少提到个人的命运和经历。2000年9月，日本NHK记者采访，曾当面询问他自幼失去双亲，1958至1978年被剥夺党籍的往事。他说：“我的经历非常平常，不值得一谈。”

后来，接受韩国中央社保社会长洪锡炫的采访。洪锡炫请他为韩国青少年讲几句鼓励的话，他开头两句十分平淡却令听者惊心：“我出生后就未见过自己的父亲，很小的时候母亲就去世了……也许是这种挫折与磨练有助于自己的成长。我不管受到什么挫折和磨炼，从加入中国共产党那天起，就立志全心全意为人民服务。”

也是在日本NHK的采访里，记者问：如果邓小平先生在此，你觉得他会称赞你吗？

朱镕基回答：按照他的性格，也许会批评我，认为我做得不够。

记者继续问：那是指改革的速度吗？还是指人们意识的转变还不够？

朱同志回答：我想，你对于邓小平先生的思想了解得很深刻。他要批评我的就是你刚才讲的那两个方面。

记者：是吗？是吗？

朱同志：他总是希望搞得快一点。

这个想象的场景令闻者动容。世纪之交的中国，那是一个饱含深情和希望的时代。

参考：