美国官员也在退缩。特朗普于7月20日告诉《金融时报》,美国必须“对许可对象保持一点谨慎”。尽管如此,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基周六在X上发布消息称,双方“现已达成协议”。
这位国会山共和党官员告诉《大西洋月刊》,这一缓慢的进展可能反映了美国国防巨头担心基辅可能成为国防工业竞争对手,而非对技术或知识产权构成风险。
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该官员说:“他们真正担心的是乌克兰人会找到改进爱国者飞机的方法,然后以比美国现有生产线更快且成本更低的成本大规模生产,”并补充说,这些公司将公开将担忧聚焦于“知识产权盗窃和技术转让”。
乌克兰武器工业在俄罗斯近五年全面入侵的磨炼下不断发展,自美以战争于春季开始以来一直蓬勃发展。与伊朗的冲突已消耗了美国战前爱国者拦截机库存的约三分之二,引发了关于库存和战略的讨论。
一些防务伙伴渴望与乌克兰合作,乌克兰近年来在大规模陆战方面经验罕见,并表现出与基辅合作开发和部署比百万美元武器更廉价、生产更快的替代品表现出强烈兴趣。
该官员表示,竞逐竞争对国防巨头来说是个问题——不是因为乌克兰可能会偷走爱国者导弹——而是因为该国的合作伙伴可能会在制造上超过它,从而削弱当前对反弹道能力和利润的垄断地位。
特朗普首次在7月安卡拉北约峰会上承诺授权,首次允许乌克兰生产爱国者导弹。
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“我们要给你一个制作爱国者队的许可。这挺酷的。这样你就不能抱怨我们给他们不够,“特朗普说,并补充说这些公司尚未就该计划进行咨询。
泽连斯基次日表示,这个问题已“政治上解决”,并告诉记者,技术团队需要“立即开始工作,以便我们能迅速获得许可,尽快在乌克兰开始生产”。
特朗普承诺五天后,乌克兰、九个欧洲国家以及包括欧罗萨姆、莱昂纳多、泰雷兹和萨博在内的国防巨头在巴黎组建联盟,部署了Freyja,这是一套全新的反弹道系统,基于乌克兰拦截弹,价格约为爱国者弹的五分之一。
一周后,洛克希德在法恩伯勒国际航展上发布了自家更便宜、生产更快的爱国者导弹,广告价约为每发200万美元——不到乌克兰目前对俄罗斯弹道导弹发射的弹药价格的一半。
爱国者队的进攻线很少有这么快的移动。其目前的顶级弹药PAC-3 MSE于2015年首次被美国陆军接受,直到2018年才实现全量生产,数据来自导弹防御倡导联盟。
7月21日,即ACE首发的第二天,洛克希德·马丁导弹与火控总裁蒂姆·凯希尔称与乌克兰的生产谈判“尚早”,并告诉记者公司将“支持美国陆军和特朗普政府的目标”,据Breaking Defense报道。
雷神公司的陆地与防空系统总裁汤姆·拉利伯蒂在同一展会上表示,雷神的流程“刚刚开始”,公司正与美国政府合作,“确定哪些方案可行,什么对乌克兰最有利”。
两天后,泽连斯基在X上写道,他“感谢公司愿意将我们的合作提升到更高层次,乌克兰将与雷神共同生产一些最重要的防空资产——爱国者拦截机”,这是在与该集团代表会面后。
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但据《大西洋月刊》报道,当泽连斯基在7月28日的椭圆形办公室会议上向特朗普请求“数百枚”拦截器时,总统拒绝了,理由是美国库存缩水。
三天后,特朗普完全改变了对许可的立场。
“我们没有同意这一点,”他在戴维营内阁会议上说。“我们正在讨论,但要把那种技术交出去确实很难。”
随后,美国北约大使马修·惠特克于8月3日进一步降低了外界的预期,他告诉福克斯新闻:“我们不允许除美国制造商以外的任何人在美国制造这些产品”,并补充说长期生产协议“不会在今年冬季之前达成”,据欧洲新闻报道。
该协议目前的状态尚不明确。
据United24报道,泽连斯基在周末接受乌克兰电视采访时表示:“决定已经做出。”“这是美国总统和其他重要美国政府机构制定的。”
美国官员尚未对泽连斯基的最新言论作出回应。
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