提要:不停制造小动作蚕食中方主权利益,发现中国怒了就马上低头示好,等中国息怒了又继续挑衅,如今的菲律宾已经过于习惯这套“无赖打法”。面对这样言而无信的国家,中国或许确实应该让其吃点真正的苦头了。
孔帆|驻外媒体人
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菲律宾政府利用一条老旧登陆舰非法占据中国仁爱礁,不仅成为中菲关系中的最大不稳定因素,也成为中国在南海所有岛礁主权纠纷中最容易擦枪走火的超级“地雷”。如今中方耐心终于耗尽,据国防部网站报道,8月14日下午,国防部新闻发言人陈曦大校对外表示,菲律宾方面应尽快拖走非法“坐滩”的57号舰。
两次言而无信,中方忍无可忍
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需要注意的是,我方这样要求菲方,不仅是因为仁爱礁本就属于中国,更是因为这本来就是菲方自己做出过的官方承诺:
1999年5月9日,趁着前一天,中国驻南斯拉夫大使馆被美军轰炸,菲律宾海军出动一艘二战时代的老旧登陆舰“马德雷山”号强行在仁爱礁上“坐滩”。面对中国外交部的质问,菲律宾政府辩称是“船底漏水”,不得不强行抢滩以紧急避险,同时口头承诺“修好即拖走”。
出于人道主义考虑,中方答应了菲方的要求。结果直到今天,整整27年过去,这艘“马德雷山”号就一直都没“修好”,菲方反而持续加固舰体、轮换驻军,将临时坐滩变为事实军事据点。
再到2023年,彼时仁爱礁冲突全面爆发,菲方高层干脆公开否认与中国政府存在任何关于“修好即拖走”的有效协议。
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但菲方似乎忘了,中国外交部的相关档案记录里可是一字不差的记录下了当年双方的通话内容。一番斗争之后,2024年7月,中菲达成临时性安排,中方基于人道主义考虑,允许菲方通过小艇往“马德雷山”号上运送基本补给,但前提是菲方必须事先通报、接受现场核查并承诺限期拖走非法坐滩军舰。
请注意,这已经是菲方第二次承诺要拖走“马德雷山”号了。但到2026年8月4日,菲律宾外交部发言人罗赫利奥·维拉努埃瓦宣称,菲方已完成中菲2024年约定中的15次补给任务,未来补给行动将不需要寻求中方批准或事先通报,等于间接把拖走军舰的承诺又给否认了。
再到8月7日,菲防长特奥多罗更跑到澳大利亚,与澳防长理查德·马尔斯举行防长会并发表联合声明,对中国海警近期位仁爱礁采取的行动表达“严重关切”。
是可忍孰不可忍,中国国防部这才于14日公开警告菲方,必须尽快拖走“马德雷山”号。
“重置”对华关系?小马科斯迅速“示好”
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27年过去,中国海军早已今非昔比,如果菲方再不遵守承诺,中方是完全有能力强制将“马德雷山”号拖走的。再加上7月底菲方在黄岩岛问题上又惹怒中国,中国海军甚至出动轰-6J携带鹰击-12重型超音速反舰弹飞入黄岩岛空域进行武力展示,菲方这次总算学乖了些,其总统小马科斯开始带头各种降温。
8月14日,小马科斯在马尼拉出席一场外国记者活动时表示,“我不认为有任何政策、任何政策声明说我们正在疏远中国……我们仍在寻找许许多多能够与中国合作的领域。中国仍然是菲律宾最大的投资来源国之一。”
小马科斯尤其强调,在南海油气开发领域,中菲两国正就联合能源勘探事宜展开谈判。
似乎是生怕这点“诚意”无法平息中国的怒火,当被记者问及一旦台海战事爆发,是否允许美军从菲律宾基地及领土对台湾采取“进攻行动”时,小马科斯迅速予以否定:
“我们关心的仅仅是保卫本国领土以及维护地区的和平与稳定。这正是菲律宾所关心的全部……因此,允许从菲律宾向任何人发动攻击,是违背这一政策的。我们将坚持这一政策,致力于维护本地区的和平与稳定”。
而在谈到中菲两国当下的紧张局势时,小马科斯用到了“重置”一词——菲方计划与中方重回对话,“我们努力缓和紧张局势,甚至试图让双方互换的言辞也降降温”。
“诚意满满”?其实全都是坑
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小马科斯展示的这些“诚意”,值得中方予以积极回复吗?
我的判断是,必须谨慎应对,因为小马科斯的这些“示好”与承诺,其实到处都是陷阱。
首先是油气资源联合勘探的事。
过去这20年,中菲两国确实在以中国拥有主权的礼乐滩为核心的海域展开过三次联合油气勘探谈判,但菲方始终坚持相关海域属其“无争议专属经济区”,要求合作必须遵循菲法律及服务合同体系,等于要求中方变相承认菲主权,相关谈判自然都是无疾而终。
而在14日的讲话中,小马科斯虽然不再坚称礼乐滩属于菲方,但也不肯承认礼乐滩属于中国,毫无合作诚意。
其次是关于台湾问题的表态。
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小马科斯这番“不掺和”的表态的确是中国所希望听到的,但若仔细听完14日的相关全部发言,就会发现小马科斯其实给自己留了“无数退路”:
其一,该如何理解小马科斯口中的“维护地区的和平与稳定”这句话?什么又叫“进攻行动”?如果美方宣称自己的军事行动是“自卫性质”,还说介入台海战事是为了“维护地区和平稳定”,那是不是说,菲方完全有理由介入台海战事?
其二,菲律宾在台湾拥有多达18万侨民,因此当记者问及,一旦台海战事爆发,菲政府该如何处理这些侨民时,小马科斯立刻一改不介入台海战事的承诺:“这将立即成为一个人道主义问题,因此我们必须‘进入那里’,找到我们的人民并把他们带回家。”
其三,小马科斯最后还称,“无论是美国还是其他任何国家,其行动选择实际上都属于其内部事务,取决于它们如何制定和执行各自的外交政策”。
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言下之意就是,虽然菲律宾不允许美军使用其在菲律宾的基地介入台海战事,但若美方坚持,菲方也没有予以阻止的义务。
所以现在再回头看小马科斯14日的这番讲话,其实反而更像是一种威胁:
如果中方胆敢强行拖走“马德雷山”号,那么菲律宾就会全面倒向美国,更要主动介入到台湾问题中,允许利用菲律宾领土介入台海战争,甚至是跟随美国主动参战。
大言不惭,菲方没资格“重置”对华关系
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既然在这种事关中方主权红线的问题上都如此嚣张,小马科斯所谓油气合作问题,那更是一场不值一提的谎言。
当然从现实角度来说,小马科斯确实有和中国展开油气合作的动机:菲律宾90%的石油需要从中东进口,结果这次霍尔木兹海峡危机就让菲律宾吃够了苦头,甚至到了差点动摇小马科斯政权稳定的地步,这迫使小马科斯必须拿出切实行动回应国内的民生诉求。
但与此同时,小马科斯更舍不得南海主权纠纷为其制造的大量爱国主义和民族主义选票。两难取舍之下,小马科斯自然会选择主动向中国“示好”,试图把责任全推给中国:看到了?我已经低头向中方请求合作了,但中国就是不答应,我能有什么办法?
至于拒不承认礼乐滩主权属于中国这类“细节”,小马科斯觉得,本国的选民必然大都是不会在意的。
既敢在台湾问题上暗戳戳地威胁中国,又要在油气合作这类现实利益问题上利用中国,这样的小马科斯居然还有脸说要“重置”与中国的关系,这显然就是最纯粹的大言不惭了。
中国这边,或许真的应该让小马科斯尝到一些真正的苦头了。
结语
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菲律宾方面屡次言而无信,那么这次中方的警告算是忍无可忍下的最后通牒么?我注意到,在警告菲方尽快拖走“马德雷山”号的同时,国防部发言人还称“中方将继续开展维权执法行动”。个人认为,这种措辞为中方保留了巨大的活动空间——从强制拖走“马德雷山”号到继续对其保持高压态势,都可以叫做“维权执法行动”。
至于该如何理解,那就是菲律宾自己的事了。
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